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数字经济时代税制改革研究 读者对象:税收改革研究人员
近年来,数字经济发展逐步成为推动经济高质量发展的重要力量。数字经济对传统税制也带来了挑战。这些挑战包括:数字经济模式下多业态融合,使得征税对象难以合理确定;数字经济经营主体分化,纳税主体难以有效判定;数字经济条件下所得来源复杂多样,所得性质难以准确划分;数字经济条件下纳税地点的确定存在困难;数字经济对传统征税规则造成冲击,加剧了地区间税收收入分配失衡;数字经济“去实体化”的特点使得“常设机构”原则不再适用,对国际税收规则带来了挑战;等等。国际上应对数字经济挑战进行税制改革的方式主要有两种:一种是对现行税制进行微调,将现有的税收规则加以拓展,从而将数字经济纳入到现有税制体系中;另一种是开征新税种,单独就数字企业的营业收入征收数字税或数字服务税。本书梳理我国数字经济的发展现状,阐述数字经济的特征及其对税收制度的影响,比较分析农业经济时代、工业经济时代和数字经济时代的税制特点,借鉴国际经验,就我国数字经济时代的税制改革是微调还是新征提出意见和建议。
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