2023年5月29日，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。当前，地方新建本科院校已成为我国经济社会发展的重要驱动力量，成为高等教育的主力军。推动地方新建本科院校向应用型高校转变发展是推进教育综合改革、促进教育体系现代化建设的重大举措。但由于各地社会经济文化的发展水平、教育发展水平差异较大和本科学校办学底蕴较弱等原因，政策执行过程中逐步出现与应用型定位要求相偏离的现象，地方新建本科院校普遍存在人才培养模式创新不足、办学质量不高、应用型人才供给与经济社会发展需求不匹配等问题。本研究通过宏观上明晰中央对地方新建本科院校的定位逻辑，阐述国家制定相关政策的基础背景和理论目标，分析地方政府对新建本科院校的行政管理机制和资金投入体制，探析其具体发展的实践逻辑，同时探讨在微观领域的学校内部应用型定位发展所面临的困境，总结产生定位偏差的理论与现实根源，并进一步提出促进地方新建本科院校科学定位的建议。