本专著基于帕累托最优的理论与方法，以提高PPP融资效率为核心，探索新型城镇化下我国社会养老产业PP融资效率评价体系。借鉴PPP公共基础领域丰富的实践经验和研究成果，结合我国新型城镇化进程中人口老龄化的主要特征，提出评价PP融资效率的主要特征是私人部门的经济性和公共部门的福利性。在此基础上，构建基于产品服务定价、大众消费能力以及社会资本投资回报率的预测，计算政府如何采用价格补偿机制以实现私人部门收益和社会公众的帕累托改进，为我国新型城镇化和社会养老产业双联动快速发展提供理论启示和政策思路。