本文以新制度经济学交易费用分析范式为主线建立了理论分析框架，在市场-企业-国家的结构下分析了新闻媒体的制度特征和角色扮演，从制度类型和制度构成角度剖析了新闻媒体发挥作用的可能领域和重点领域；并以问题为导向分别结合有效市场理论、委托代理理论和制度变迁理论剖析了资本市场中逆向选择问题、道德风险问题和软政权化现象，分析了资本市场相对于新闻媒体的制度需求；为我国新闻媒体在经济领域产生的作用提出了借鉴。