《21世纪公共管理系列教材：公务员制度概论》由公务员考试培训名师李如海教授编著，系统阐述了公务员制度的基本概念和理论。全书从公务员制度的产生谈起，依次论述了公务员的职位分类、权利与义务、录用、考核、职务任免、职务升降、奖励与惩戒、培训、交流与回避、工资、福利与保险、辞职与辞退、退休、申诉控告等内容。
　　除了介绍公务员制度的基本理论以外，《21世纪公共管理系列教材：公务员制度概论》还用较大的篇幅安排了两个附录，向读者介绍公务员考试的题型与解题思路：附录1分常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析四种类型，以例题讲解的方式介绍了行政职业能力测验的各种题型与解题方法；附录2介绍了申论的性质、特点、构成，以及申论考试答题的基本环节和原则、近年来申论作答要求的新内容、申论试题的主要类型与解题方法。

　　李如海，公务员录用考试科目辅导著名专家，中国人民大学教授，曾任中国人民大学公务员研究所所长。从事公务员制度与管理的教学与研究工作数十年，具有丰富的教学与科研经验。主编《中国公务员管理学》、《国家公务员管理学教程》、《中国公务员管理概论》、《公务员制度》等教材多部，《行政职业能力测验》、《申论提醒分析与写作》等公务员考试用书数十部。

绪论
一、公务员管理学的含义
二、学习与研究公务员管理学的意义
三、公务员管理学的目标
四、公务员管理学的内容
五、学习与研究公务员管理学的原则
六、学习与研究公务员管理学的方法
第1章 公务员制度的产生
1.1英国公务员制度的产生与原因
1.2我国公务员制度的产生与历史进程
1.3我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展
1.4我国公务员的含义与范围
本章 小结
复习思考题
第2章 公务员的职位类别 绪论
一、公务员管理学的含义
二、学习与研究公务员管理学的意义
三、公务员管理学的目标
四、公务员管理学的内容
五、学习与研究公务员管理学的原则
六、学习与研究公务员管理学的方法
第1章 公务员制度的产生
1.1英国公务员制度的产生与原因
1.2我国公务员制度的产生与历史进程
1.3我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展
1.4我国公务员的含义与范围
本章 小结
复习思考题
第2章 公务员的职位类别
2.1西方国家公务员的两种分类制度
2.2我国公务员职位分类的原则与程序
2.3公务员的职务
2.4公务员的级别
本章 小结
复习思考题
第3章 公务员的权利与义务
3.1公务员权利与义务的含义与意义
3.2我国公务员权利与义务的特点与关系
3.3公务员的权利
3.4我国公务员的义务
本章 小结
复习思考题
公务员制度概论
目录
第 4 章 公务员的录用
4.1公务员录用的含义与意义
4.2公务员录用考试的种类与录用的资格条件
4.3公务员录用的原则与录用考试的内容
4.4公务员录用考试的方式与录用的主管部门
4.5公务员录用的程序与违纪处罚
本章 小结
复习思考题
第 5 章 公务员的考核
5.1公务员考核的含义与意义
5.2公务员考核的特点及与录用考核、晋升考核的区别
5.3公务员考核的原则与内容
5.4公务员考核的方法与程序
5.5公务员考核的种类与等次
5.6公务员考核结果的反馈与使用
本章 小结
复习思考题
第 6 章 公务员的职务任免
6.1公务员职务任免的含义与意义
6.2公务员任职的内容
6.3公务员免职的内容
本章 小结
复习思考题
第7章 公务员的职务升降
7.1公务员职务升降的含义与意义
7.2公务员职务晋升的内容
7.3公务员降职的内容
本章 小结
复习思考题
第8章 公务员的奖励与惩戒
8.1公务员奖励、惩戒的含义与意义
8.2公务员奖励的内容
8.3公务员惩戒的内容
本章 小结
复习思考题
第9章 公务员的培训
9.1公务员培训的含义与意义
9.2公务员培训的原则与种类
9.3公务员培训的内容与方法
9.4公务员培训的管理体制与施教机构
本章 小结
复习思考题
第10章 公务员的交流与回避
10.1公务员交流、回避的含义与意义
10.2公务员交流的内容
10.3公务员回避的内容
本章 小结
复习思考题
第11章 公务员的工资
11.1公务员的工资含义与作用
11.2公务员工资的特征与职级工资制
11.3制定公务员工资的原则与确定工资的依据
11.4公务员的工资构成与水平
11.5公务员的工资管理机构与增资途径
本章 小结
复习思考题
第12章 公务员的福利与保险
12.1公务员福利、保险的含义与作用
12.2公务员福利的内容
12.3公务员保险的内容
本章 小结
复习思考题
第13章 公务员的辞职与辞退
13.1公务员辞职、辞退的含义与意义
13.2公务员辞职的内容
13.3公务员辞退的内容
本章 小结
复习思考题
第14章 公务员的退休
14.1公务员退休的含义与意义
14.2公务员退休的特征与制定退休待遇的原则
14.3公务员退休的方式与条件
14.4公务员退休的程序和待遇
14.5退休公务员的管理机构与方式
本章 小结
复习思考题
第15章 公务员的申诉与控告
15.1公务员申诉、控告的含义与意义
15.2公务员申诉、控告的性质与原则
15.3公务员申诉的内容
15.4公务员控告的内容
15.5公务员申诉、控告的法律责任
本章 小结
复习思考题
附录1行政职业能力测验的题型与解题方法
附录2申论的题型与答题方法
参考书目