《中公教育·2014辽宁省公务员录用考试专用教材：申论（最新版）》是由中公教育李永新名师团队支持研发，在深入研究辽宁历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统详解辽宁新题难题，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平。内容涵盖辽宁省公务员考试申论大纲解读，申论考试的五大题型，其作答方法精湛，理论深刻实用。在题型后面，还附有最新的理论政策解读，及2013年真题点睛、2014年全真模拟试卷。

公务员考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。您此时翻开《中公教育·2014辽宁省公务员录用考试专用教材：申论（最新版）》就为您的高分之路指明了方向。《中公教育·2014辽宁省公务员录用考试专用教材：申论（最新版）》章节紧凑，论证严谨，使读者既能学会解题的技巧，更能使自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等得到切实的提高，是一本科学有效的辅导教材。

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

第一篇 申论考试综述
第一章 申论试卷常识
第一节 试卷依据
一、申论考试大纲摘录
二、大纲关键信息解读
第二节 试卷构成
一、题本
一 注意事项
二 给定资料
三 作答要求
二、答题纸
三、草稿纸
第三节 试卷命制
一、成立组织领导机构
二、制定命题计划

第一篇 申论考试综述
第一章 申论试卷常识
第一节 试卷依据
一、申论考试大纲摘录
二、大纲关键信息解读
第二节 试卷构成
一、题本
一 注意事项
二 给定资料
三 作答要求
二、答题纸
三、草稿纸
第三节 试卷命制
一、成立组织领导机构
二、制定命题计划
三、选定命题入闱人员
四、编制试题
五、保管和运输试卷
第四节 阅卷机制
一、阅卷流程
一 制定评分标准
二 确定评卷人员
三 评分
四 合分、复查、登分
二、阅卷时间与阅卷顺序
第二章 申论命题规律
第一节 申论主题
一、2008-2013年申论主题
一 申论主题类型
二 申论主题分析
二、申论主题特点
一 小现象，大视角
二 多角度，可重复
三 避敏感，随主流
第二节 给定材料
一、材料的来源
二、材料的类型
三、材料的逻辑
一 关联型结构
二 常规型结构
三 争议型结构
四、材料的特点
一 宏观特点
二 微观特点
第三节 作答要求
一、辽宁已考题型
一 归纳概括题
二 综合分析题
三 提出对策题
四 应用文写作题
五 文章论述题
二、辽宁题型预测
一 公开信
二 倡议书
三 宣传稿
四 编者按
五 导游讲解稿
六 回帖
七 报告
八 通知
第三章 申论核心思维
第一节 一个中心
问什么答什么
一 简单问题复杂化
二 忽略关键信息
第二节 三大原则
一、依据材料
一 从材料中直接得到答案
二 从材料中分析提炼出答案
二、结合经验
三、符合主流
第三节 七个标准
一、要点
二、结构
三、格式
四、分档
五、语气
六、字数
七、文面
第四章 申论作答流程
第一节 仔细审题：破解命题意图
一、六大审题要素
一 作答任务
二 作答范围
三 作答问数
四 作答身份
五 作答字数
六 特殊格式要求
二、审题核心方法——关键词分析法
一 抓题干关键词
二 抓作答要求关键词
第二节 选择要点：提炼判分要点
一、提炼显性要点
一 要点的标志性词汇
二 显性要点的提炼
二、提炼隐性要点
三、挖掘本质信息
第三节 加工要点：梳理要点逻辑
一、要点的初加工
二、要点的深加工
一 结构加工
二 框架加工
三 语言加工
四 字数加工

第二篇 申论历年题型
第一章 归纳概括题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一 归纳概括主要内容
二 归纳概括主要问题
三 归纳概括部分内容
二、作答基本要求
一 全面
二 准确
三 客观
四 简洁
第二节 归纳概括主要内容
一、作答方法
一 何为主要内容
二 作答基本框架
二、真题精解
第三节 归纳概括主要问题
一、作答方法
一 主要问题与主要内容的区别
二 作答基本框架
二、真题精解
第四节 归纳概括部分内容
一、作答方法
二、真题精解
巧学精练
第二章 综合分析题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一 词句阐释
二 关系分析
三 评论分析
四 启示分析
二、作答基本要求
一 条理清晰
二 观点明确
三 分析合理
第二节 词句阐释
一、词语阐释
一 作答方法
二 真题精解
二、句子理解
一 作答方法
二 真题精解
第三节 关系分析
一、作答方法
一 常见的关系类型
二 作答基本框架
二、真题精解
第四节 评论分析
一、作答方法
一 评论什么
二 作答基本框架
二、真题精解
第五节 启示分析
一、作答方法
一 借鉴经验，总结教训
二 作答基本框架
二、真题精解
巧学精练
第三章 提出对策题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一 直接提出方案的对策题
二 需要概括问题的对策题
二、作答基本要求
一 角色意识
二 有针对性
三 有可行性
四 有可操作性
第二节 直接提出方案的对策题
一、作答方法
一 提出对策的方法
二 对策的加工
二、真题精解
第三节 需要概括问题的对策题
一、作答方法
一 何种情况需概括问题
二 基本作答方法
二、真题精解
巧学精练
第四章 应用文写作题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一 一般性应用文
二 法定公务文书
二、作答基本要求
一 内容要求
二 身份要求
三 格式要求
四 语气要求
第二节 一般性应用文
一、公开信
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
二、倡议书
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
三、宣传稿
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
四、编者按
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
五、导游讲解稿
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
六、回帖
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
第三节 法定公务文书
一、报告
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
二、通知
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
三、意见
一 题型概述
二 作答方法
三 真题精解
巧学精练
第五章 文章论述题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一 命题作文
二 自由命题作文
二、作答基本要求
一 观点明确
二 联系实际
三 结构完整
四 内容充实
五 思想深刻
六 视野开阔
七 语言规范准确
第二节 文章结构
一、分析问题型结构
一 结构形式
二 例文精解
二、解决问题型结构
一 结构形式
二 例文精解
三、驳论型结构
一 结构形式
二 例文精解
四、论证Ａ与Ｂ型结构
一 结构形式
二 例文精解
五、评论型结构
一 结构形式
二 例文精解
第三节 立意和论证
一、核心要求
一 立意的核心要求
二 论证的核心要求
二、如何确定论点
一 主挖申论材料
二 辅挖作答要求
三 巧用常用角度
三、如何论证论点
一 举例论证
二 对比论证
三 引用论证
四 比喻论证
五 反面论证
第四节 标题的写法
一、核心要求
一 简明、精炼
二 体现材料主题
三 提出总论点
四 书写要规范
二、拟题技巧
一 概括资料主题
二 化用熟语典故
三 引入新词热语
四 借用修辞手法
五 展现前后承接
第五节 开头的写法
一、核心要求
一 有吸引力
二 快速切入主题
二、开头方式
一 紧扣题目式
二 铺陈开来式
三 分析论述式
四 实例导入式
五 引经据典式
六 妙用修辞式
第六节 主体段落的写法
一、核心要求
一 分说总论点
二 深谈分论点
三 论证有力
四 层次分明
二、经典主体段落的写法
一 对策中心式
二 对策框架式
三 评论中心式
四 评论并举式
第七节 结尾的写法
一、核心要求
一 完整简洁
二 言之有物
二、结尾方式
一 照应总论点
二 总结分论点
三 展望号召式
四 借用名言式
第八节 范文点评
一 背景材料
二 作答要求
三 范文点评
巧学精练

第三篇 申论考前冲刺
第一章 理论热点储备
第一节 科学发展观综述
一、科学发展观的内涵与基本要求
二、以人为本是科学发展观的核心
一 以人为本就是以最广大人民的根本利益为本
二 以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求
三 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
四 把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来
三、全面协调可持续是科学发展观的基本要求
一 坚持以经济建设为中心
二 坚持“五个统筹”
三 增强把握全面协调可持续发展要求的辩证思维能力
四、推动经济又好又快地发展
一 转型升级，切实走新型工业化道路
二 强农惠农，加快社会主义新农村建设
三 推进自主创新，建设创新型国家
四 绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会
五、毫不动摇地坚持改革开放
一 不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破
二 不断提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性
六、促进社会全面进步
一 大力加强社会主义民主政治建设
二 大力推进社会主义先进文化建设
三 努力构建社会主义和谐社会
第二节 十八大报告专家解读
一、十八大报告新提法
新提法一：首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想
新提法二：对“中国特色社会主义”作了新的阐述
新提法三：总体布局：由“四位一体”到“五位一体”
新提法四：全面小康社会：从“建设”到“建成”
新提法五：首次提出“城乡居民人均收入”１０年翻番
新提法六：对党的建设主线作了新概括
新提法七：强调发展成果“更公平”惠及人民
新提法八：征地制度首次写入党代会
二、十八大报告与申论主题
预测主题一：社会公平正义
预测主题二：文化软实力
预测主题三：主体功能区
预测主题四：知识产权战略
预测主题五：城乡一体化发展
预测主题六：事业单位分类改革
预测主题七：文化强国建设
预测主题八：节水型社会
预测主题九：生态文明制度建设
预测主题十：干部人事制度改革
预测主题十一：基层党建
三、十八大报告对申论作答的指导
一 科学发展观新定位与申论
二 十八大报告好词、好句、好段落与申论文章写作
第三节 2013年辽宁省政府工作报告及专家解读
一、过去五年工作回顾
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
三、2013年的工作安排
第二章 最新真题点睛
2013年辽宁省公务员录用考试《申论》试卷
参考答案及解析
第三章 全真模拟试卷
2014年辽宁省公务员录用考试《申论》全真模拟试卷
参考答案及评分说明
中公教育·2014年辽宁省公务员考试课程体系
中公教育·全国分校一览表

　　第三节 作答要求
　　一、辽宁已考题型
　　辽宁省公务员考试申论题型的总体特点是稳中有变。2008-2013年考查过的题型如下：
　　（一）归纳概括题
　　归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值较少，难度较低，多为试卷的第一题。
　　【真题链接】
　　根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。（20分）
　　要求：准确、全面、简明。不超过400字。（2012·辽宁·第一题）
　　（二）综合分析题
　　综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。
　　【真题链接】
　　“给定资料5”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。（25分）
　　要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过500字。（2013·辽宁·第三题）
　　（三）提出对策题
　　提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策。
　　【真题链接】
　　假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1－2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20分）
　　要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过400字。（2013·辽宁·第一题）
　　（四）应用文写作题
　　应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。从历年辽宁公务员申论考试情况来看，具体形式包括方案、意见、宣传材料等。
　　【真题链接】
　　假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料6～8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）
　　要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。（2011·辽宁·第三题）
　　（五）文章论述题
　　文章论述题是对文字表达能力的集中测查。在公务员申论考试中，它总是最后出场。所占分值最高、字数最多、难度最大。文章论述题分值通常为4０分，字数要求一般在8００～1000字。
　　【真题链接】
　　请以“新时代的工人力量”为题，自选角度，写一篇文章。（40分）
　　要求：
　　（1）中心明确，思想深刻；
　　（2）内容充实，有说服力；
　　（3）语言流畅，800～1000字。（2013·辽宁·第四题）
　　二、辽宁题型预测
　　综合国家和地方公务员考试的情况来看，目前申论考试出现的基本题型有：归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作和文章论述题。现就近年来辽宁未考，但国考和联考以及典型地方公考测查过的应用文写作题目作一下总结，以帮助考生备考：
　　（一）公开信
　　公开信是将内容公布于众的信件，可以手写，也可以印刷、张贴、刊登和广播。公开信是2011年国考市级试卷中出现的新题型，主要考查考生分析问题能力、解决问题能力以及阐释说理的能力。
　　【真题链接】
　　Ｌ县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料３”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）
　　要求：
　　（１）内容具体，符合实际；
　　（２）用语得体，通俗易懂；
　　（３）不超过400字。（2011·国家·市级·第二题）
　　（二）倡议书
　　倡议书是个人或组织基于推进某项工作、开展某项活动等需要，向社会或者有关方面公开提出某种做法、要求，并希望得到响应的常用文书。
　　【真题链接】
　　根据【给定资料三】中B市旅游局通报的事件和当前旅游业的相关情况，为积极响应B市人民政府开展专项活动，请以B市某旅行社的名义向全市旅行社发出一份“倡议书”。（50分）
　　写作注意事项：
　　1.篇幅控制在1000字左右；
　　2.主旨明确，针对性强；
　　3.思路清晰，内容贴切；
　　4.语言准确顺畅，书写工整，注意格式。（2010·安徽·B类·第四题）
　　（三）宣传稿
　　宣传稿是一种广行文，内容较为生动、通俗，鼓动性强。其在国考申论中出现次数较多，2010年、2011年、２０１２年、２０１３年都有涉及，主要考查考生的信息搜集整理能力和解决问题的能力。根据发布方式不同，宣传稿可以分为宣传手册、宣讲稿和宣传短文等类型。
　　【真题链接】
　　Ａ市Ｆ区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）
　　要求：
　　（１）内容具体，针对性强；
　　（２）用语恰当，通俗易懂；
　　（３）不超过500字。（2012·国家·市级·第二题）
　　（四）编者按
　　编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是编者（而非作者）对作品的解释或引申。
　　【真题链接】
　　“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）
　　要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。
　　……