社会建设是一个历久弥新的概念。本书系统论述了社会建设的内涵、外延和理论框架，认为社会建设必须坚持公平正义的价值原则，并针对社会建设主要包括的民生（社会事业）和社会治理两大领域进行专题论述。在民生福利方面，提出把基本公共服务均等化打造成中国特色福利社会模式，保障包括市场竞争失败者在内的所有人民都过上与时代文明相适应的体面生活；在社会治理方面，提出了社会治理创新的理论思路，并在社会矛盾化解、社会组织发展、社区治理、流动人口服务、网络虚拟社会建设、激活社会资本等方面提出了具体的政策建议。

社会建设是2004 年党的十六届四中全会才提出的一个概念，2007年党的十七大后才兴盛。目前对于社会建设究竟建什么、怎么建、谁来建这些社会各界最关心的问题，却也是感到最为困惑的问题，不仅是处于实践一线的各级官员们对于社会建设理解不一，理论界在对社会建设的认识上也存在着不小的分歧和偏差。因此，本书是国内第一本系统介绍社会建设的理论和实践的著作，具有重要的理论和实践价值。

　　邓智平，1982年8月生于湖南省隆回县，中山大学社会学专业本科、硕士，社会保障专业博士。现为广东省社会科学院社会学与人口学研究所副研究员。主要研究方向：社会政策与社会保障、社会治理与社会建设、人口城市化。出版专著《城市性视角下的城市化质量研究》（黑龙江人民出版社，2011年版），在《武汉大学学报》（哲学社会科学版）、《广东社会科学》、《南京社会科学》等核心学术期刊发表论文30余篇，参加国家社科基金重大项目以及世界银行、省部级和地方党委政府委托研究课题50多项。作为主要参与者和执笔人完成的报告《我省社会建设的理论与战略研究》，获得广东省2010—2011年度哲学社会科学优秀成果奖一等奖。

　　
第一讲 社会建设的概念与理论框架
　　一、社会建设：一个历久弥新的概念
　　二、理论话语与政策话语之间的张力及调和
　　三、社会建设的广东经验
　　四、新时期社会建设的战略选择
第二讲 理解社会建设的五种路径
　　一、作为社会控制(维稳)的社会建设
　　二、作为社会政策的社会建设
　　三、作为公共服务的社会建设
　　四、作为社会组织的社会建设
　　五、作为国家建设的社会建设
　　六、结语
第三讲 社会管理创新的理论与行动框架
　　一、社会管理：一个亟待厘清的概念和理论 　　
第一讲 社会建设的概念与理论框架
　　一、社会建设：一个历久弥新的概念
　　二、理论话语与政策话语之间的张力及调和
　　三、社会建设的广东经验
　　四、新时期社会建设的战略选择
第二讲 理解社会建设的五种路径
　　一、作为社会控制(维稳)的社会建设
　　二、作为社会政策的社会建设
　　三、作为公共服务的社会建设
　　四、作为社会组织的社会建设
　　五、作为国家建设的社会建设
　　六、结语
第三讲 社会管理创新的理论与行动框架
　　一、社会管理：一个亟待厘清的概念和理论
　　二、社会管理离不开社会政策
　　三、创新社会管理的行动框架
　　四、结语
第四讲 基本公共服务均等化：中国特色福利社会模式
　　一、中国进入了探索福利模式的新阶段
　　二、福利模式的选择
　　三、中国特色福利社会模式的特点
　　四、作为一种福利模式的基本公共服务均等化
第五讲 中国社会组织发展的三种逻辑
　　一、国家与社会组织的关系
　　二、中国社会组织发展的政策实践
　　三、独立之后再嵌入：迈向社会法团主义
第六讲 基层社会治理创新的广东经验
　　一、基层治理研究概述
　　二、广东基层社会治理创新的地方经验
　　三、重构基层社会治理体制的战略构想
第七讲 流动人口服务管理创新的战略思考：于东莞实践91
　　一、东莞市流动人口服务管理的主要做法91
　　二、东莞流动人口服务管理创新的主要启迪96
　　三、几个值得注意的问题
　　四、创新流动人口服务管理的若干建议
第八讲 社会矛盾的化解与应对
　　一、主要矛盾
　　二、矛盾成因
　　三、化解方略
第九讲 虚拟社会建设的战略构想
　　一、社会变迁中的虚拟社会
　　二、虚拟社会的主要形态及其治理状况：基于广东经验
　　三、虚拟社会建设的战略构想147
第十讲 发挥社会资本在公共产品
　　供给中的作用153
　　一、社会资本概念及其拓展
　　二、社会资本的一般作用分析
　　三、社会资本在公共品供给中的作用
　　四、创新社会资本动员，增加基本公共品
　　供给的政策建议