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公共政策学
公共政策是20世纪50年代在西方的大学和思想库出现的一个跨学科、综合性、应用性的研究领域,发展到现在已有半个世纪的历史。半个世纪以来,这门学科以蓬勃向上的势头在西方国家获得了迅速的发展,并在20世纪80年代被中国一批倡导决策科学化的专家学者引进中国。政策科学这株小树经过20年的成长发育已经在中国大地上生根。并迅速成长壮大,取得了可喜的进步和发展。其发展的突出表现是“公共政策”作为时髦的词语广泛见诸新闻媒体、书刊杂志、政府文件,不仅如此,“公共政策学”已经作为一门本科专业登陆中国个别高等院校,“公共政策分析”则作为一门应用色彩十分鲜明的课程成为中国MPA公共管理硕士的核心培养课程。在国内一些政策研究先驱者的努力下,西方大量的政策科学理论已经被介绍到中国,大批专著、论文和实证研究为这门学科的发展增添了无限的魅力和勃勃的生机。
尽管中国的公共政策研究已经有了令人可喜的进步,但仍属于初级发展阶段。这表现在虽然人们对公共政策这一词语已经并不陌生,但学术界对公共政策的学科定位和自身概念还存在着模糊认识;在公共政策的制定、实施和评估这些实践环节上,人们的争议则更多。但如何使之本土化,则更是一项艰巨的任务。因此,公共政策研究的发展还需要做长期艰苦的努力,需要广大学者与政府官员为之携手奋斗。 《公共政策学》的编写者多数是公共政策研究领域的后学者,我们深知,以我们对公共政策理论与实践的粗浅理解写作一本真正意义上的《公共政策学》,目前可能力不从心。但为了满足教学的需要,我们还是不揣浅陋编写了《公共政策学》。希望它能够为学生了解公共政策提供一点帮助。 《公共政策学》的写作体例按照公共政策基本理论、公共政策过程、公共政策方法论三个部分组织。
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