《科学发展主题案例：社会服务与管理》在全国干部培训教材编审委员会的指导下，由农业部牵头，中央农村工作领导小组办公室、文化部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、卫生部、教育部共同参与编写。2005年10月，党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”建设社会主义新农村是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。2010年10月，党的十七届五中全会提出，“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是'十二五'时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”，进一步明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。

总论
第一节 社会服务与管理概述
第二节 我国社会服务和管理进展情况


第一章 社会组织建设与管理案例
概述
案例1 广东省食品行业协会的成功转型
案例2 现代中医研究所的官司
案例3 乱评比乱收费违规开展活动


第二章 社会福利管理案例
概述
案例4 从“死神”手中夺回的孩子
案例5 精神病患者得到有效救治
案例6 被弃五载又归家
案例7 养老院怎么成了“集中营”


第三章 社会事务管理案例
概述
案例8 重病流浪者为何死于救助管理站门口
案例9 拆迁补偿金引发的一场离婚闹剧
案例10 私自收养：两难境地何去何从


第四章 社区建设案例
概述
案例11 业主委员会难产之后
案例12 一次成功的社区听证会
案例13 一种独特的社区自治形式：“和谐楼院建设”
案例14 依靠捐资兴建农村社区服务中心
案例15 农村的“和谐促进会”
案例16 山东省诸城市打造农村社区“两公里服务圈”


第五章 社会工作案例
概述
案例17 让郑州市流浪儿童开始新生活
案例18 活跃在灾区安置点上的社会工作服务队
案例19 社会工作介入万载县大皇山移民搬迁
案例20 志愿服务惠及中山市千家万户
案例21 北京奥运志愿服务及成果转化


第六章 优抚安置工作案例
概述
案例22 公务员跳绳受伤能“评残”吗
案例23 河南泌阳烈士陵园事件的真相
案例24 “植物人”士兵得到妥善安置


第七章 行政区划、地名管理案例
概述
案例25 哈尔滨市行政区划调整工作取得良好成效
案例26 辽宁省北宁市更名为北镇市
案例27 地名有偿命名的争议
案例28 河道采砂问题引起的行政区域界线纠纷
案例29 勘界纪念碑被炸毁之后
后记

3.行政区划的法律依据
《中华人民共和国宪法》第三十条规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第一条规定：省、自治区、直辖市、自治州；县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。第五条规定：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。第六十八条规定：省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。
《中华人民共和国民族区域自治法》第十二条规定：少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡。
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