《企业并购反垄断审查比较研究》是关于研究企业并购反垄断审查比较的专著，书中具体包括了：企业并购反垄断审查的法律框架与主管机构、企业并购反垄断审查法律制度的调整对象、企业并购反垄断审查的申报标准与申报义务等内容。《企业并购反垄断审查比较研究》适合从事相关研究工作的人员参考阅读。

对世界上很多国家①来说，企业并购早已成为企业迅速扩张、提高规模经济效益和国际竞争力的有效途径。但由于并购交易后经济力量的集中和市场结构的改变，使并购者容易产生或加强市场支配力量，从而排除或限制市场有效竞争。一方面，企业并购容易导致相关市场中竞争者数目的减少，从而降低相关市场的竞争程度，如果达到能够支配或控制市场的程度，那么就很有可能排除或限制这一市场上的有效竞争；另一方面，即使并购交易不能致使参与的当事方企业产生或加强市场支配地位，但市场上竞争者数目的减少将吸引企业做出协调一致的行为，共同采取某种手段以减少竞争、损害消费者的利益。
为了预防企业通过并购活动产生或加强市场支配地位、维护市场竞争秩序，对一定规模以上的企业并购交易进行反垄断审查，已经成为市场经济国家反垄断法律制度的通行做法。目前已经有至少一百多个国家建立了企业并购反垄断审查制度。各国企业并购控制的经验告诉我们，一个好的企业并购控制制度可以在维护有效的市场竞争环境的同时，促进企业通过并购的方式获得发展，进一步提高社会的整体经济效益。
企业并购控制制度与禁止垄断协议制度、禁止滥用市场支配地位制度并列为反垄断法的三大基本实体制度，这是国际范围内比较普遍的现象。

前言
第一章 企业并购反垄断审查的法律框架与主管机构
第一节 国际概览
一、各国企业并购反垄断审查的法律框架
二、各国企业并购反垄断审查的主管机构
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断审查的法律框架
二、企业并购反垄断审查的主管机构
第三节 我国经营者集中反垄断审查的法律框架与主管机构
一、经营者集中反垄断审查的法律框架
二、经营者集中反垄断审查的主管机构


第二章 企业并购反垄断审查法律制度的调整对象
第一节 国际概览
一、各国（地区）企业并购的表述、内涵和外延
二、各国企业并购相关概念的介绍
三、各国企业并购反垄断审查的豁免
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、“企业”和“企业并购”
二、“控制”的含义
三、企业并购反垄断审查的豁免
第三节 我国经营者集中反垄断审查法律制度的调整对象
一、“经营者”与“经营者集中”
二、经营者集中反垄断审查中的“控制”
三、经营者集中反垄断审查的豁免


第三章 企业并购反垄断审查的申报标准与申报义务
第一节 国际概览
一、各国企业并购反垄断审查的申报标准
二、各国企业并购反垄断审查的申报义务与豁免
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断审查的申报标准类型
二、特别规定：企业并购交易独立性的否定
三、企业并购反垄断审查的申报义务
四、企业并购反垄断审查申报制度的特点
第三节 我国经营者集中反垄断审查的申报标准及申报义务
一、经营者集中反垄断审查的申报义务
二、经营者集中反垄断审查的申报标准
三、特别规定：经营者集中交易独立性的否定
四、审查机构的主动审查权
五、域外适用原则在我国


第四章 企业并购反垄断审查的申报程序
第一节 国际概览
一、各国企业并购反垄断审查的申报前程序
二、各国企业并购反垄断审查的申报中程序
三、各国企业并购反垄断审查的申报后程序——通告的形式与内容
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断审查的申报前程序
二、企业并购反垄断审查的申报中程序
三、企业并购反垄断审查的申报后程序
第三节 我国经营者集中反垄断审查的申报程序
一、经营者集中反垄断审查的申报前程序
二、经营者集中反垄断审查的申报中程序
三、经营者集中反垄断审查的申报后程序


第五章 企业并购反垄断审查中的等待期
第一节 国际概览
一、各国企业并购反垄断审查等待期的类型
二、各国企业并购反垄断审查等待期的适用除外
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断审查等待期的适用对象
二、企业并购反垄断审查等待期的特点
第三节 我国经营者集中反垄断审查中的等待期
一、经营者集中反垄断审查等待期的内涵
二、有关经营者集中反垄断审查等待期的具体规定
三、对我国经营者集中反垄断审查等待期的建议


第六章 企业并购反垄断的实质审查：实体篇
第一节 国际概览
一、总说：各国企业并购反垄断的实质审查标准
二、步骤Ⅰ：相关市场界定
三、步骤Ⅱ：市场份额和市场集中度评估
四、步骤Ⅲ：反竞争效果考量
五、步骤Ⅳ：抗辩情形分析
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断的实质审查标准
二、相关市场界定
三、市场份额和市场集中度评估
四、反竞争效果考量
五、抗辩情形的演变
第三节 我国经营者集中反垄断的实质审查
一、经营者集中反垄断的实质审查标准
二、相关市场界定
三、市场份额和市场集中度评估
四、反竞争效果考量
五、抗辩情形探析


第七章 氽业并购反垄断的实质审查：程序篇
第一节 国际概览
一、各国企业并购反垄断实质审查的流程框架
二、各国企业并购反垄断实质审查的法定期限
三、各国企业并购反垄断实质审查程序中的独立小程序
四、各国审查机构实质审查决定的公示
五、各国审查机构逾期不作出实质审查决定的法律后果
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、实质审查程序的起始时间
二、实质审查流程和实质审查期限
三、审查机构作出实质审查决定的程序
四、实质审查程序的特点
第三节 我国经营者集中反垄断的实质审查程序
一、实质审查阶段和实质审查期限
二、反垄断执法机构逾期不作出实质审查决定的法律后果
三、实质审查决定的公布
四、实质审查程序中的调查权和调查程序
五、实质审查程序中的“信息”
六、实质审查程序中的听证程序


第八章 企业并购反垄断审查机构的最终审查决定
第一节 国际概览
一、各国审查机构最终审查决定的种类
二、各国审查机构附条件或义务的许可决定
三、各国审查机构许可决定的有效期
四、各国审查机构的禁止决定
五、各国审查机构最终审查决定的变更
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、审查机构附条件或义务的许可
二、审查机构最终审查决定的特点
第三节 我国经营者集中反垄断执法机构的最终审查决定
一、反垄断执法机构最终审查决定的类型
二、反垄断执法机构附加限制性条件的不予禁止决定
三、反垄断执法机构最终审查决定的有效期及其变更


第九章 对违反企业并购反垄断控制规则的行为的制裁
第一节 国际概览
一、各国的违规制裁事由及相应行政制裁
二、各国违规制裁中的定期罚金制度
三、各国对违规行为的民事制裁和刑事制裁
四、各国实施违规制裁的主体
五、各国对个人违规的制裁
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、货币性制裁的计算标准
二、违规行为的主观要求和行为状态
三、违规制裁的定量分析
四、提起违规制裁的主体
五、提起违规制裁的法定期限
六、违规制裁的特点
第三节 我国对违反经营者集中反垄断控制规则的行为的制裁
一、概述
二、行政制裁
三、民事制裁
四、刑事制裁


第十章 不服企业并购反垄断审查机构决定的救济途径——行政复议（申诉）及司法审查
第一节 国际概览
一、各国救济途径的类型
二、各国申请救济的条件
三、各国复审程序概说
四、各国复审程序的审查范围
五、各国复审程序的审查期限
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、救济途径的类型
二、申请救济的主体
三、启动复审程序对审查机构决定的影响
四、复审的审查范围
五、救济途径的特点和存在的问题
第三节 我国不服经营者集中反垄断执法机构决定的救济途径——行政复议和行政诉讼


第十一章 企业并购反垄断审查的国际合作
第一节 国际概览
一、企业并购反垄断审查国际合作的形式
二、企业并购反垄断审查国际合作的内容
第二节 典型国家（地区）和国际组织的理论与实践
一、企业并购反垄断审查的双边合作
二、企业并购反垄断审查的多边合作
三、企业并购反垄断审查的区域性合作
四、企业并购反垄断审查的国际组织框架内合作
第三节 我国经营者集中反垄断审查的国际合作
结语
参考文献

第三节 我国经营者集中反垄断审查的法律框架与主管机构
一、经营者集中反垄断审查的法律框架
（一）经营者集中反垄断审查的法律组成
我国关于企业并购反垄断审查的法律、法规及相关规则主要由以下几个方面组成：
1.法律：2008年8月1日起施行的《中华人民共和国反垄断法》（以下简称“《反垄断法》”）。
2.行政法规：2008年8月3日起施行的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（以下简称“国务院《规定》”）。
3.部门规章：2009年年初，国务院法制办向社会公众公示了5份有关经营者集中的规章草案，并广泛征求意见。这5份草案皆由商务部起草，分别是《经营者集中申报暂行办法》（以下简称“《申报暂行办法》”）、《经营者集中审查暂行办法》（以下简称“《审查暂行办法》”）、《关于对未依法申报的经营者集中调查处理的暂行办法》、《关于对未达申报标准涉嫌垄断的经营者集中调查处理的暂行办法》、《关于对未达申报标准涉嫌垄断的经营着集中证据收集的暂行办法》。征求意见的截止时间为2009年2、3月不等，相关文本已于2009年1月19日至2月6日期间陆续公布在商务部官方网站①上。这5份草案生效后将成为我国企业并购规制的重要规范性文件。