《我们在WTO打官司：参加WTO听证会随笔集》收录了参与WTO专家组和上诉机构听证会的学者、律师、官员等的随笔，他们以各自的视角，向读者展示了在WTO专家组和上诉机构听证会上第一次出庭或抗辩的经历、如何准备和应对磋商程序、专家组和上诉机构采用的工作模式及其特点、专家组和上诉机构成员的人格魅力与气场、律师出庭应该采取的抗辩和应对技巧、第三方和法庭之友在争端解决程序中的地位与表现、WTO为何没有将争端解决机构命名为“法庭”、WTO争端解决方式与民商事案件争议解决方式的差异、WTO案件有哪些幕后推手、启动WTO案件需要评估的因素、常驻日内瓦WTO使团外交官在前方的工作内容、WTO业务对律师体力的考验等。他们用生动的语言轻松漫谈在WTO打官司的感受，以求达到以深入浅出的方式向广大读者介绍WTO的目的。

　　前 言
　　到2015年1月1日，被誉为国际经济“联合国”的世界贸易组织（WTO）进入第21个年头。成立20年来的事实证明，WTO是世界上运行最为成功的国际组织之一，尤其是其完善的争端解决机制更是发挥了巨大作用！如果说，“WTO是模范国际法”（杨国华教授对WTO的评价），那么，WTO争端解决机构就是模范国际“法庭”。从1995年1月1日到2014年10月31日，WTO争端解决机构共受理了484起案件，平均每年受理24起。通过专家组和上诉机构对部分案件的审理，WTO规则得到了进一步澄清和解释，成员方与WTO规则不符的行为得到了纠正。从这个意义上讲，WTO争端解决机制极大地巩固了WTO多边贸易谈判的成果，各成员方承担的多边义务通过争端解决机制得以落到了实处！
　　众所周知，我国在经过15年的艰苦谈判之后最终在2001年12月11日加入WTO。入世13年来，中国全面履行了WTO义务，展现了负责任大国和尊重国际规则的形象与诚意，中国在WTO中的良好信誉得到了国际社会的充分肯定，中国在国际政治和国际经济舞台上的地位得到进一步提升。尤其是我国充分利用WTO争端解决机制，更是极大地促进了WTO规则在各成员方的执行和我国相关法律法规的不断完善。
　　与许多国家类似，我国参与WTO争端解决机制经历了从被动应对为主到攻防兼备的主动利用过程。2001年入世到2006年2月是我国这个新成员与其他WTO成员的“蜜月期”，WTO争端解决机构受理的中国申诉案件和被诉案件仅各有1起。为了积累更多的争端解决经验，我国在这一时期主要是以第三方身份参与到其他WTO成员之间的争端案件解决程序中。从入世到2014年10月31日的13年间，我国以第三方身份参与了113起争端案件。其中，入世前4年参与的第三方争端案件数量高达54起，占我国参与第三方案件总量的48%。2006年之后，我国在WTO的涉案数量大幅度增加，对WTO争端解决机制的参与进入有勇气、有信心独自申诉和沉着应对被诉案件的阶段。从2006年3月到2014年10月31日，中国共提起了11个申诉案件，平均每年提起1.4个。被诉案件31个（涉及我国采取的18项大的措施），平均每年被诉3.9个。中国申诉与被诉案件之和占WTO当年受理案件总量的比例在2007年和2011年为38%，2012年为37%，2009年则高达50%，以至于有学者将2009年称为WTO争端解决的“中国年”。经过13年的历练，我国已经成为WTO争端解决机制的主要参与者，中国不仅学会了如何充分利用WTO争端解决机制维护自己的权利，也学会了如何更好地承担WTO义务和执行WTO裁决。尤其值得注意的是，国务院办公厅在2014年6月9日特别印发了《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》，要求国务院各部门、地方各级人民政府及其部门加强贸易政策的合规性审查工作，以实现“坚持世界贸易体制规则”的目标。这充分表明了我国政府坚决维护和执行WTO多边贸易规则的诚意和决心！

　　杨国华，男，1965年生，清华大学法学院教授，曾任商务部条约法律司副司长。1996年毕业于北京大学法律系，获法学博士学位。参加的国际多边和双边活动包括：中国加入WTO谈判，亚太经合组织（APEC）知识产权工作组会议，联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）会议，国际统一私法协会（UNIDROIT）会议，中美商贸联委会（JCCT）和战略与经济对话（SED）会议，中欧高层经济对话（HED）会议。


　　史晓丽，女，中国政法大学国际法学院教授，国际经济法研究所所长。曾在香港黄萃群李钜林律师行、王东升钟金荣律师行研习，美国富布莱特项目高级访问学者，美国天普大学法学院中美电子商务项目访问学者。学术兼职：中国国际经济法学会理事，中国国际商会调解中心调解员，中国海商法学会会员，中国法学会WTO研究会理事，北京国际贸易法学会理事，京国际法学会常务理事。主要研究方向：国际经济法、国际贸易法、国际投资法。

一、学者
特殊的“法庭”—— 中国涉案争端解决听证会散记 张乃根
379案上诉听证感想 韩立余
拔草瞻风——观中国律师在WTO当庭抗辩首秀有感 全小莲 
穿梭于洛桑街上的人——“中国稀土出口限制案”上诉听证会的一个侧面 廖诗评
少有人走的路：我的WTO上诉机构实习经历——兼论DSU17条 高树超 
迷人的WTO争端解决机制 胡建国 
欧盟海豹案：谁赢谁负及关于本案执行的思考 胡建国 


二、律师
我们在WTO打官司——我的理想 我的国 张凤丽 
较量——记中国阻击美国双反调查的“七年抗战” 肖 瑾 
中国律师首次WTO庭辩记 彭 俊 
对WTO争端解决机制的一些随感 李法寅 
不起眼的开始——从我的第一次WTO案件磋商说开去 苏 畅 
像一个人走向一束光——我的第一次WTO上诉听证会随想兼工作3周年纪念 苏 畅 


三、官员和外交官
一切，才刚刚开始 杨骁燕 
追寻生命中的双彩虹——世贸组织争端解决案件上诉听证会杂感 王 蔷
欧盟剑指执行之诉与报复仲裁顺序问题 孙昭 张凤丽 
上诉听证会：提问题的艺术 孙 昭 
争端解决不只是争端方的事 程秀强 
管窥上诉听证会 张永晖 
WTO稀土案上诉听证会随想：为权利而战斗 陈雨松 


四、曾经的官员和外交官
WTO争端解决杂感 任 清
初心不改，方得始终 姜丽勇
熟面孔――在WTO打官司那些人 杨国华 
千姿百态――风格各异的WTO专家组 杨国华 
拷问――上诉机构听证会简介 杨国华 
最好的律师 杨国华 
习以为常――我们在WTO打官司 杨国华 


五、高端论坛：“我们在WTO打官司” 
（一）录音整理稿
（二）评论与感言
“高端论坛：我们在WTO打官司”出炉前后与感想 史晓丽
主持人感言 杨国华 
长岛冰茶——“我们在WTO打官司“高端论坛后记 张凤丽 
我的现场感受 柳 驰 
见贤思齐焉 唐 淼 
参加WTO论坛后的一些感想 李敬师 
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 程 思 
“类比”作为法律的技艺 杨承甫 
成为下一个讲WTO故事的人 张婉袆 
激励与鞭策 卢奕辰 


六、国际法论坛：“名师面对面”
（一）录音整理稿
（二）评论与感言
只为了“责任重大和使命光荣”——“国际法论坛：名师面对面”的来龙去脉 邓朝晖 
主持人感言 杨国华 


附录
一、真知灼见——各方对WTO争端解决机制评价集锦 杨国华
二、中国参与WTO争端解决机制的历程与案件统计
中国参与WTO争端解决机制的历程 杨国华
中国参与WTO案件统计 杨国华
三、《我们在WTO打官司》读后感
人间正道是沧桑 刘敬东 
四、作者与论坛嘉宾简介

　　我们在WTO打官司——我的理想 我的国
　　张凤丽
　　2005年，在我对WTO争端解决还没有任何概念的时候，学外语出身的我“阴差阳错”地开始从事WTO争端解决工作。至今回首当年入行际遇，完全可以用一场美丽“邂逅”来形容。如今，应邀提笔写“我们在WTO打官司”系列随笔时，竟一时语塞，纵有千千万万言，却不知从何说起，宛如近乡情怯。九年时光过去，接手的中国政府作为第三方和当事方的十余个WTO争端解决案子在一一眼前浮现，无数个写有关中国涉案措施的备忘录、查法条、读案例、开部门协调会、专家研讨会以及于日内瓦磋商、开庭、欧洲读书深造的图景一一划过脑海。这些年，案件总结和点评的辣文写过一些，但说到写一篇关于在WTO打官司的随笔，既满腔热血又迟迟不知该如何落笔，不知如何于一篇小文中书写出这九年来印刻心间的画面。想来，在这个系列里会有众多律师和官员讲他们在WTO打官司的故事，进而为读者就WTO争端解决的程序、规则及某些技术问题描画出一个大致的轮廓。而以一篇小文来为WTO争端解决普法或讲解其法律技术详情，实在是小女子所不能企及的效果。何况，目前国内外高校专家云集，中英文教材众多，对此领域均有较多深入、详尽的探讨。索性，作为为数不多的代表中国政府在WTO打官司的女律师之一，我仅想通过绵薄之力，利用女性感性思维的纤细，从律师角度、特别是从一个女性律师角度，蜻蜓点水地讲一些WTO争端解决业务所带给我的书本上没有的思索，以及世俗社会律师印象外的情怀。