普惠金融体系这个概念来源于英文“inclusive financial system”，是联合国系统率先在宣传2005小额信贷年时广泛运用的词汇。其基本含义是：能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。目前的金融体系并没有为社会所有的人群提供有效的服务，联合国希望通过小额信贷（或微型金融）的发展，促进这样的金融体系的建立。

第一章　普惠金融概述
第一节　普惠金融的概念、意义
一、普惠金融的概念
二、普惠金融的意义
第二节　普惠金融的特点、对象、基本原则、目标、体系框架1
一、普惠金融的特点
二、普惠金融的对象
三、普惠金融的基本原则
四、普惠金融的目标
五、普惠金融的体系框架
第三节　普惠金融的发展历程、发展现状、发展趋势
一、国际普惠金融的发展历程
二、我国普惠金融的发展历程
三、我国普惠金融发展现状
四、普惠金融的发展趋势
第四节　国内外文献综述
一、国外相关研究
二、国内相关研究
第二章　普惠金融理论框架分析
第一节　普惠金融问题提出的理论依据及其目的
第二节　普惠金融体系的主要特征及核心问题
一、普惠金融体系的主要特征
二、普惠金融体系的核心问题
第三节　普惠金融体系框架的构建
一、包含普惠金融体系的宏观经济系统构建
二、普惠金融体系对宏观经济系统产出影响的作用机理
三、普惠金融、传统金融与非正规金融之间的关系
四、普惠金融政策调控机制分析
第四节　普惠金融体系的结构及发展动力分析
一、普惠金融服务供给者与需求者之间的关系
二、普惠金融监管者与普惠金融市场之间的关系
三、主体关系作用下普惠金融体系的结构及发展动力解析
第五节　普惠金融发展的测度方法及其影响因素分析
一、普惠发展程度评价指标的选取
二、基于因子分析法的金融普惠测度实证分析
三、基于评价指标体系的中国金融普惠程度影响因素分析
第三章　普惠金融的国际发展现状与比较分析
第一节　孟加拉国普惠金融发展
一、孟加拉国普惠金融总体情况
二、孟加拉国普惠金融发展特点
三、孟加拉国小额信贷机构典型案例——格莱珉银行
第二节　墨西哥普惠金融发展
一、墨西哥普惠金融总体情况
二、墨西哥推进普惠金融发展的措施
三、墨西哥小额信贷机构典型案例——康帕图银行
第三节　巴西普惠金融发展
一、巴西普惠金融总体情况
二、巴西推进普惠金融发展的措施
三、巴西代理银行模式典型案例——巴西联邦储蓄银行
第四节　肯尼亚普惠金融发展
一、肯尼亚普惠金融总体情况
二、肯尼亚普惠金融发展特点
三、肯尼亚移动金融典型案例—M—Pesa手机银行
第五节　秘鲁普惠金融发展
一、秘鲁普惠金融总体情况
二、秘鲁注重保护金融消费者
三、秘鲁小微金融监管体制较为完善
第六节　国际普惠金融发展的比较分析与历史借鉴
一、各国普惠金融发展的成功经验和比较分析
二、国际经验对我国的借鉴意义
第四章　中国普惠金融发展进程、现状及其发展瓶颈
第一节　中国普惠金融的发展历程概览
一、公益性小额信贷阶段
二、发展性微型金融阶段
三、综合性普惠金融阶段
四、创新性互联网金融
第二节　现阶段中国普惠金融的发展
一、中国普惠金融体系的供给方
二、中国普惠金融体系的需求方
三、中国普惠金融体系的服务形式
四、中国普惠金融体系的基础设施建设情况
五、中国普惠金融体系的法律体系现状
六、政府在中国普惠金融服务体系构建过程中的地位
第三节　中国普惠金融体系面临的问题
一、整体普惠程度较低
二、农村金融仍是金融服务的薄弱环节　
三、小微企业融资仍面临诸多困境和约束
四、普惠金融产品与服务的供给不足
五、普惠金融监管面临更大挑战
第五章　中国普惠金融体系构建的主要路径
第一节　普惠金融体系的萌芽阶段——公益性的小额信贷阶段（20世纪90年代到21世纪初）
第二节　普惠金融体系的发育阶段——发展性的微型金融阶段（21世纪初到2005年）
第三节　普惠金融体系的成熟阶段（2005年至今）
一、综合性普惠金融阶段（2005—2010年）
二、创新性互联网金融阶段（2010年之后）
第四节　结论
第六章　中国普惠金融体系中一的法制建设及其风险监管
第一节　普惠金融体系的约束框架分析
一、普惠金融的服务对象约束
二、普惠金融体系的整体约束框架
三、普惠金融体系现有框架的不足
四、弥补现有框架不足的措施
第二节　普惠金融体系的法律框架和治理结构的建设
一、普惠金融体系的法律框架
二、普惠金融体系的治理结构建设
第三节　普惠金融审慎监管体系与保障机制的构建
一、金融监管的必要性
二、金融审慎监管的现实背景
三、普惠金融审慎监管体系
四、普惠金融体系保障机制的构建
参考文献
后记