中美关系实现正常化以来，学者对尼克松时期中美关系的研究置于白宫尤其是总统和国家安全委员会上，忽视了美国国务院等机构的作用。本书根据尼克松政府时期的总统、国家安全委员会、国务院、中央情报局等档案资料，以及历史活动参与者的回忆录和口述资料，解释尼克松**个总统任期内美国国务院在外交事务中职权的形成，梳理它在中美关系缓和历史进程中（1969～1972）的政策设计和外交努力，并评价它的作用。

张静，河北省石家庄人。2002年进入北京大学学习，至2011年毕业，先后获得历史学学士、经济学双学士、历史学博士学位。2005年赴美国斯基德尔摩学院进修，2007~2008年作为联合培养博士生赴美国加州大学欧文分校学习，现为中央党校党史部副教授。主持、参与多项国家社科基金课题、教育部课题，入选2014年第二批全国青年拔尖人才支持计划。

绪　论／001
第一章　制度与职权／016
　　一　职位与权力／017
　　二　决策机制的形成／033
　　三　决策方式的影响／043
　　四　国务院的争权与改革／054
　　五　国务卿的失势与离职／066
　　小结／079
第二章　政策研究／081
　　一　因势利导／082
　　二　三角战略／097
　　三　中国与国际合作／116
　　小结／132
第三章　与国会及盟国的政策互动／134
　　一　与国会的政策互动／135
　　二　国务院规划协调室／142
　　三　美日规划会谈／146
　　四　北约大西洋政策咨询组会议／158
　　小结／161
第四章　外交行动／163
　　一　筹划会谈／163
　　二　放松管制／180
　　三　再续会谈／192
　　四　高级别会谈纷争／218
　　五　联络渠道转换／231
　　六　加快主动／240
　　七　实现突破／247
　　小结／266
结　语／270
　　一　尼克松-基辛格外交的冲击／270
　　二　国务院职权的形成／278
　　三　国务院与中美关系缓和／286
附录一　美国国务院机构设置及人员(1969～1973)／295
附录二　美国国务院部分官员的背景及口述资料／299
　　保罗·克里斯伯格／299
　　多纳德·安德森／303
　　马歇尔·格林／306
参考文献／308
后　记／320