为了能够完整呈现毛泽东在新中国法治建设中的具体形象，本书选取建国后这一特定的历史阶段，就毛泽东为新中国法治建设所作出的显著的、卓越的、创造性的贡献作一简明扼要的梳理和研究。

绪　言
一　宪法领域：起草第一部宪法草案
　1. 起草第一部宪法草案的历史背景
　2. 起草第一部宪法草案的具体过程
　3. 毛泽东起草新中国第一部宪法草案时对其立法内容所做出的创造性贡献
　4. 毛泽东起草新中国第一部宪法草案时对其立法技术所做出的创造性贡献
　5. 起草第一部宪法草案的历史意义
　6. 1954年宪法是毛泽东长期宪法理论思考和宪法实践的结晶
二　刑事法领域：创制“死缓”制度
　1. 创制死缓制度的历史背景——镇压反革命运动
　2. 毛泽东在镇反运动中的慎刑政策
　3. 毛泽东对死缓制度的具体创制
　4. 后来立法对死缓制度的继承
三　民事法领域：启动民法典的编纂
四　在法学方法论领域的创造性贡献
　1. 毛泽东具备法治思维方式
　2. 民主法治的方法论思想
　3. 民主执法和司法的方法论思想
　4. 注重法的实效性
　5. 设定地方立法权的可能和权限以及比较立法的方法论思想
　6. 重视法制的宣传教育
结　语