任何现代政府，即使是最小的政府，都不是在一个地方处理它所有的事务。政府不同的行政派出组织形式，既是政府管理的一项工具，又是一项改善政府管理的措施。本书研究力图将中国古代、近代以及国外政府的各类行政派出组织进行归纳，通过对中西方政府派出组织的缘起、发展、演变、类型及特点等方面的分析与总结，对政府行政派出组织的历史与实践进行了一个总体性的了解与认识。在此基础上，通过对当代中国政府行政派出组织的产生、分类及特点等方面的研究，在宏观把握当代中国政府行政派出组织的基础上，对当代中国政府行政派出组织中存在的问题进行理性认识与反思，以期进一步完善当代中国政府的行政派出组织，从而使其为政府的管理起到应有的积极作用。

绪  论
　一、选题旨趣
　二、研究综述
　　（一）国内研究现状
　　（二）国外研究现状
　三、研究内容
　四、概念解析
　五、研究方法
第一章　集权与统治：中国政府行政派出组织的历史发展
　一、中国古代的行政派出组织
　　（一）中国古代行政派出组织的源起
　　（二）中国古代行政派出组织的特点
　　（三）中国古代行政派出组织的影响
　二、中华民国时期的行政派出组织
　　（一）民国时期行政派出组织的类型
　　（二）民国时期行政派出组织的特征
　　（三）民国时期行政派出组织的功能
第二章　集权与分权：国外政府行政派出组织的运行实践．
　一、国外政府行政派出组织的发展情况
　　（一）国外行政派出组织的类型
　　（二）国外行政派出组织的目的
　　（三）国外行政派出组织的特点
　二、国外行政派出组织的个案：Et本的实践
　三、国外行政派出组织的典型：以法国为例
第三章　分散与集中：当代中国政府行政派出组织的基本状况
　一、当代中国政府行政派出组织的发展缘由
　　（一）政治发展的需要
　　（二）经济发展的需要
　　（三）社会管理的需要
　　（四）自身管理的需要
　二、当代中国政府行政派出组织的主要分类
　　（一）为了府际沟通设置的行政派出组织
　　（二）为了强化监管设置的行政派出组织
　　（三）为了履行特殊职能设置的行政派出组织
　三、当代中国政府行政派出组织的基本特征
　　（一）内容的创新性
　　（二）存在的过渡性
　　（三）管理的复杂性
第四章　结构与要素：当代中国政府行政派出组织的基本构成
　一、派出政府
　　（一）派出政府的形式
　　（二）派出政府的功能
　二、派出权力
　　（一）派出权力的来源
　　（二）派出权力的形式
　　（三）派出权力的作用
　三、派出组织
　　（一）派出组织的结构
　……
第五章　监督与控制：当代中国政府生政派出组织的派出管理
第六章　问题与对策：当代中国政府行政派出组织的现实展望
第七章　改革与路径：行政派出组织未来发展的理论思考
结束语
附录
参考文献
后记