地下水是淮北平原的重要供水水源，也是维系区域生态和地质环境的要素之一。近20年来，由于地表水污染和城市化进程的持续推进，地下水开发规模显著增加，而精细化管理相对滞后，使得局部地下水循环条件发生较大变化，部分城市已出现大范围的降落漏斗和地面沉降等环境地质问题，威胁到城镇供水安全。
因此，在整个流域背景下，从地下水系统和水文地质条件入手，开展地下水情势演变、安全开采量与控制指标的评价研究，揭示在变化条件下地下水资源的演变特征及情势规律，对流域内超采区的状况进行系统分析评价，从流域特点和实际出发，研究安全开采量评价关键技术，并对典型区域的安全开采量进行评价。在地下水情势演变和安全开采量评价的基础上，针对水资源红线管理的需求，开展地下水管理控制指标研究，加强地下水精细化管理和持续高效利用是必要与迫切的，更具有重要的实际意义。