2016年国务院发展研究中心研究丛书之一。本书由一个总报告和四个专题报告构成,根据行政审批改革特点和重点方向,构建了行政审批制度改革分析的总体框架,进一步解析了改革面临的突出问题及内在原因。以投资类行政审批事项为切入点,综合运用深度访谈、问卷调查和案例比较分析方法,对当前行政审批制度改革的总体成效进行了评价。在此基础上,提出新时期深化行政审批制度改革的总体思路、主要经验及相关政策建议。
2016年国务院发展研究中心研究丛书之一。本书根据行政审批改革特点和重点方向,构建了行政审批制度改革分析的总体框架,对当前行政审批制度改革的总体成效进行了评价。在此基础上,提出新时期深化行政审批制度改革的总体思路、主要经验及相关政策建议。
龙海波,国务院发展研究中心办公厅,博士、副研究员。王雄军,国务院发展研究中心社会部,研究室主任、副研究员。
第一章引论一、研究背景、目的和意义/二、有关研究述评/三、主要研究内容与方法/四、本书的特点与创新之处/
第二章新一轮行政审批事项调整与特点分析一、历次行政体制改革与审批事项调整回顾/二、当前行政审批事项调整的思路与进展/三、不同类型行政审批事项的主要内容/四、行政审批事项调整的特点分析/
第三章行政审批制度改革绩效分析框架构建一、制度绩效的内涵界定与结构要素/二、行政审批制度改革的逻辑框架/三、制度绩效分析的重点环节/四、行政审批制度改革的成效评估要点/
第四章行政审批制度改革成效评价:以投资类审批为例一、成效评价的主要方式及实施情况/二、逻辑起点层面:行政审批事项质量评价/三、行为过程层面:审批权力运转效能评价/四、实施结果层面:不同行为主体感知评价/
第五章深化行政审批制度改革的总体思路与方向一、深化行政审批制度改革的思路与突破口/二、迈向发展新台阶:引领简政放权纵深推进/三、实现治理新突破:抓住放管结合关键环节/四、满足群众新需求:不断优化政府服务模式/
专题一推进行政审批制度改革的地方实践与探索一、以四单一网为代表的清单管理制度/二、以行政审批局为代表的审批权相对集中改革/三、以事权整合协作共享为特点的监管服务模式/
专题二推进行政审批制度改革的国际经验与启示一、美国和日本行政审批制度的改革经验/二、启示与借鉴/
专题三美国政府管制的发展历程及启示一、政府管制的基本内涵/二、美国政府管制的发展历程/三、管制与解除管制的理论根源/四、结论与建议/
专题四经济下行地区投资领域简政放权专项调查附录一新一轮行政审批制度改革成效评估调查问卷/附录二行政审批制度改革相关政策法规文件清单/
参考文献/