统筹城乡发展：评价监测与实践探索_张守凤著_9787030490124

　　《统筹城乡发展：评价监测与实践探索》以统筹城乡发展为主线，以建立城乡和谐共生系统为目标，全面梳理我国关于统筹城乡发展的政策，系统归纳相关领域的研究理论和研究成果，运用系统分析与综合评价的方法，将逻辑分析与数理分析相结合，对我国的31个省（自治区、直辖市）统筹城乡发展的水平和风险状况进行了系统评价和监测预警。在此基础上，从经济、社会、空间、生态环境、公共服务子系统和区位发展的多维视角，提出了现阶段我国统筹城乡发展的差异化战略，总结了国外相关的实践经验和教训，剖析了国内具有代表性的实践案例，具有一定的创新性和实践性。
　　《统筹城乡发展：评价监测与实践探索》适合从事统筹城乡发展研究的专家学者阅读，也可为政府管理人员制订相关政策提供参考。

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　　自党的十六大提出统筹城乡发展战略以来，我国城乡经济就进入了“以工补农、以城带乡”，以及对三农“多子、少取、放活”的快速发展阶段。党中央连续11年发出以解决“三农问题”为主题的“中央一号文件”，相继出台了一系列利农、惠农的便民政策，确定了统筹城乡发展的基本方略。科学合理地统筹城乡发展是实现农业与工业、农村与城市、农民与市民之间良性转换与互动发展的前提，也是破除城乡二元结构，缩小城乡差距的基础。但是，由于我国长期实行城乡分离政策，缩短城乡二元结构差距，实现城乡统筹协调发展是一项长期复杂的系统工程。因此，运用科学方法，对城乡统筹发展水平进行统计监测，及时掌握城乡统筹发展进程中存在的问题，有针对性地进行统筹发展战略调整，对于加快我国城乡统筹发展进程具有重要的推动作用。
　　本研究以统筹城乡发展为主线，以二元经济理论、城乡发展理论、共生理论、和谐理论和系统论等相关学科理论为基础，以建立城乡和谐共生系统为目标，用系统分析与综合评价的方法，将逻辑分析与数理分析相结合，对统筹城乡发展进程的统计监测体系的构建进行深入研究。首先，运用复杂巨系统的综合集成决策厅体系方法，确定了统筹城乡发展由经济发展、社会发展、空间、生态环境和公共服务共五个子系统构成；通过定性分析及频度分析法，建立了统筹城乡发展各子系统的基础指标体系；以专家评分法及基于LOWA算子的模糊评判法，构建了区域统筹城乡发展的评价指标体系；运用层次分析法与主成分分析法相结合的方法对指标权重进行综合赋权，通过线性加权和法将指标综合集成为一个整体——统筹城乡发展指数，综合评价了我国31个省（自治区、直辖市）城乡统筹发展的程度；以聚类分析法将我国统筹城乡发展状态分为四级；运用灰色关联度法进一步验证了综合评价模型的科学性和可行性。其次，运用人工智能风险预测方法，构建了基于事例推理技术（CBR）的统筹城乡发展风险监测模型，开发了统筹城乡发展风险预警系统，利用该系统对2014年我国31个省（自治区、直辖市）统筹城乡发展风险状况进行了监测预警。最后，在梳理总结国内外关于统筹城乡发展的成功经验和实践模式的基础上，从区位和多维度发展视角提出了推进我国统筹城乡发展进程的对策建议。
　　本书的主要结论如下：①以多指标综合评价方法进行区域城乡统筹测度，通过层次分析法与主成分分析法相结合的组合赋权法对统筹城乡发展指标体系中各指标及准则层进行赋权，这样的方法是科学的；②在与灰色关联度分析所得结果进行比较之后，统筹城乡发展指数可以比较恰当地刻画区域统筹城乡发展进程；③运用统筹城乡发展风险预警系统，对各省市统筹城乡发展进行监测的结果表明：我国统筹城乡发展东中西部发展水平差异较大，尤其是中西部地区处于轻度和中度预警范围，统筹城乡发展区域差异明显；④根据实证结果总结了东中西部各具特色的城乡统筹区域发展模式，阐述了各地区城乡统筹发展的战略重点，提出来统筹城乡发展区域对策，并从经济、社会、空间、生态环境、公共服务五个维度提出促进我国统筹城乡发展的发展思路。
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