党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将创新摆在国家发展全局的核心位置，这需要社会工程理论加以指引和推进。本书结合社会工程领域的重大理论和研究方法，认真落实《国家创新驱动发展战略纲要》的战略部署，深入探讨我国开展创新发展的重要价值、时代意义、问题指向、愿景目标，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，*终实现自主创新，早日将我国建设成为创新型国家。

绪　　论

工程是一个历史范畴。当今时代，工程的内涵与外延已经由自然领域逐步扩展到社会领域，在人们的生产生活实践中，以工程命名的社会活动与日俱增，工程思维在社会实践活动中具有独特的价值。社会工程哲学在人类社会的发展进程中发挥着至关重要的作用，在社会工程活动的推进过程中，社会工程哲学发挥着思想引领、顶层设计和行为规范的重要作用。
当前，处于新常态阶段的中国经济，越来越倚重创新来撬动新需求，形成发展的新动力。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创新成为解决发展问题的总开关。十三五规划的亮点之一就是开展大众创业、万众创新，将创新摆在国家发展全局的核心位置，这需要社会工程理论加以指引和推进，形成集众智汇众力的乘数效应。本书结合社会工程领域的重大理论和研究方法，认真落实《国家创新驱动发展战略纲要》的战略部署，深入探讨我国开展创新发展的重要价值、时代意义、问题指向、愿景目标，中国共产党在新的发展阶段，立足中国道路、中国理论、中国制度、中国文化，着眼于解决中国问题，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，早日将我国建设成为创新型国家。
创新发展理念不是一种单一的发展理念，而是属于由创新、协调、绿色、开放和共享发展理念共同组成的体系中的首要和核心部分，在整个发展全局中发挥着引领作用，创新发展理念注重解决发展动力问题。习近平总书记7·26重要讲话明确指出：在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。续写好中国特色社会主义这篇大文章，必须推进实践基础上的理论创新。以习近平同志为核心的党中央提出的创新发展理念，是一种由理论、制度、科技、文化等多个领域构成的新发展理念体系，特别是在当前需要加强自主创新和创新型国家建设研究，以社会工程哲学及其应用的方法论与实践论为指导，努力推进创新发展理念在中国这片沃土上开花结果。
伯特兰·罗素说过，变化是一回事，进步是另一回事。变化是科学问题，进步是伦理问题。变化是绝对的，而进步则是有争议的。未来将不是某个单一个体的体验，也不是一个必然的结局，也许拥有相同的工作、属于相同年龄的人们将以不同的方式体验未来，未来是靠我们每个人创造出来的。今天，我们将科学技术的应用视为工作生活的重要组成部分，未来将出现引人注目的三大趋势和一个不确定性，三大趋势是技术、人口状况和可持续性，一个不确定性指的是风险的变化性质，尤其是新技术的社会影响。可持续性意味着以一种符合道德规范并对社会负责任的方式采取行动，既为了我们这个星球也为了离我们自己更近的地方社区。我们生活在一个高度依赖科学技术的社会，需要以国家目标和战略需求为导向，推进社会工程哲学思想与创新发展理念有机结合起来，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
时代是思想之母，实践是理论之源。创新发展已成为我国当前时代的主旋律。中华人民共和国成立68周年来特别是改革开放近40年的发展，我们依靠解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，取得了举世瞩目的伟大成就，走出了一条符合中国国情的创新发展之路。实践在创新，制度在创新，理论也在创新。中国的创新是全方位的创新，是包容共享的创新，是开放共赢的创新。创新政策经历了从模仿创新到自主创新、从个别创新到全民创新的演变。2016年，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中强调，我们要勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新。当今时代，我们身处全球化、后工业化的历史转型时期，我们需要一场后工业文明的启蒙。全球化、后工业化作为一场根本性的社会变革，把人类带入一个创新的时代，需要通过创新去适应社会转型变革的要求。令人欣喜的是，2017年8月18日，中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2016～2017》显示，在40个参评国家中，中国国家创新指数排名提升至第17位，比上年提升1位。随着创新资源的持续投入以及科技体制机制改革的不断深入，中国创新效率将进一步提升，国家创新能力综合排名将向创新型国家行列稳步迈进。我国逐步开始运用社会工程哲学的思维方法，全面准确贯彻创新发展理念，正在积极打造创新中国队，大力推进创新型国家建设，在中国共产党的坚强领导下，带领全国各族人民在实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中勇于担当，有所作为。

张志元，男，1979年3月出生，山西介休人，法学博士，博士后，东北大学马克思主义学院副教授、硕士生导师。2000年9月-2004年7月就读于吉林大学经济学院，获得经济学学士学位；2006年9月-2008年7月就读于吉林大学马克思主义学院，获得法学硕士学位；2008年9月-2011年6月就读于吉林大学马克思主义学院，获得法学博士学位。2004年8月-2006年7月在辽宁科技大学信息技术学院任教，职称为经济学助教。2011年7月起在东北大学文法学院社会主义研究所任教。2012年4月-2016年1月，在东北大学从事博士后科研工作。2014年1月任东北大学副教授。2014年9月任东北大学硕士生导师。研究方向为社会主义经济理论与实践、政治经济学、发展经济学。主持国家社科基金青年项目，参与国家社科基金重大项目，主持完成中国博士后科学基金等省部级项目多项。获得辽宁省第六届社会科学学术活动月优秀成果一等奖，入选2015年度辽宁省高等学校优秀人才支持计划（第二层次），获得吉林大学优秀博士学位论文，东北大学优秀博士后，东北大学五四青年岗位能手等荣誉称号。

第一章　社会工程哲学的基本理论／1
　　第一节　社会工程哲学的内涵及目标／1
　　第二节　社会工程哲学的特征与机制／7
　　第三节　社会工程哲学与社会发展／12
　　第四节　社会工程哲学与人类进步／18
第二章　社会工程哲学与创新意识的形成／24
　　第一节　社会工程哲学与动力意识的培育／25
　　第二节　社会工程哲学与质疑意识的生成／31
　　第三节　社会工程哲学与风险意识的积淀／37
　　第四节　社会工程哲学与超越意识的开拓／43
　　第五节　社会工程哲学与协作意识的强化／50
第三章　社会工程应用与理论创新／55
　　第一节　社会工程应用与实践活动／57
　　第二节　社会工程实践经验的丰富／63
　　第三节　社会工程实践与方法创新／70
　　第四节　社会工程应用与理论构建／77
第四章　社会工程应用与制度创新／83
　　第一节　社会工程应用与国家治理创新／84
　　第二节　社会工程应用与国家治理体系现代化／89
　　第三节　社会工程应用与国家治理能力现代化／92
　　第四节　社会工程应用与创新主体活力的激发／100
第五章　社会工程应用与科技创新／105
　　第一节　持续加强基础研究／105
　　第二节　鼓励大众创业、万众创新／112
　　第三节　社会工程应用与打造创新引擎／118
　　第四节　推动跨领域行业科技协同创新／124
第六章　社会工程应用与文化创新／130
　　第一节　构建自主创新制度文化体系／130
　　第二节　推进城乡文化一体化创新发展／136
　　第三节　社会工程与国家文化软实力建设／145
　　第四节　社会工程与践行社会主义核心价值观／151
第七章　社会工程应用与自主创新／158
　　第一节　社会工程应用与自主创新的过程／158
　　第二节　社会工程提供自主创新新动力／163
　　第三节　社会工程应用与自主创新领域／175
　　第四节　社会工程应用与自主创新体系／181
第八章　社会工程哲学与创新型国家建设／184
　　第一节　社会工程哲学的时代使命／184
　　第二节　社会工程哲学的世界历史价值／187
　　第三节　社会工程哲学与国家全面发展／192
　　第四节　社会工程哲学与创新型国家塑造／195
后　记／204