目前，政府改革已经成为法治政府建设的一项重要内容之一。法治政府建设是否取得成效的关键在于政府机构等领域的相关改革是否取得进展与突破。本书主要围绕政府改革的相关内容而展开阐述的。全书主要分为行政体制改革篇、政府职能转变篇、政府机构调整篇、政府管理创新篇等四大章节内容对我国政府改革的相关内容进行了全方面的介绍和阐述。主要从政府机构设置中遇到的难题、如何进行行政体制改革、如何进行政府职能转变、如何对政府机构进行调整以及如何对政府机构进行创新建设等问题进行了全面而细致的分析。本著作在对政府如何改革方面提出了许多富有创新性的意见和建议，使本书更加符合理论与实践的需要。
本著作质量较高，是一本在政府改革方面具有较大研究价值的著作。

我国政府改革的目标、焦点、路径、措施、方法乃至整个运行模式，独具无他的特点。进入21世纪以来，在不断融入全球经济体系和国内市场化程度逐步提升的过程中，对市场既要松绑又要严管，成为考问我国行政体制内瓤和政府管理成色的现实课题，并不断被注入新的内涵。“一切改革的起点，都是在权力配置上定位，由此向承载权力的职能、机构、制度、政策，运行权力的程序、方法、手段、技术，派生权力的特权、异利、潜规、恶序等领域和方面延伸。”〔1〕我国各级政府长期以来包揽了许多不属于行政管理范畴的权力，造成了政府自身和市场与社会主体对行政权力的共同依赖，并形成以权力依赖为核心的行政文化，以及受这种文化制约的各级各地政府行使权力的形形色色行政行为。从触动权力的配置开始，向合理的权力关系和顺畅的权力运行进发，改革面对着五级政府层级的复杂构成和不同地区区情的极大差别，难度之大，可以想象。现实中，找不到哪一个国家政府改革的现成经验可以拿来全盘照搬，也难以发现国内过去哪一项改革方案可以完全
习用。

石亚军，男，山东省鄄城县人。现任中国政法大学党委书记、校务委员会主席，教授、博士生导师。兼任中国行政管理学会副会长、全国高等学校文化素质教育指导委员会副主任、教育部公共管理类专业教学指导委员会副主任委员、教育部2013-2017年普通高等学校本科教学工作评估专家委员会委员。

行政体制改革篇
应对WTO挑战的行政改革 003
借鉴“企业家政府”反思“后官僚体制” 009
中国行政管理体制改革：基于全国调研基础上的理论思考与
对策建议 018
《中国政治建设与发展研究》前言 034
从“省直管县财政改革”迈向“省直管县行政改革” 038
—安徽省直管县财政改革的调查与思考
以地方政府改革创新论行政管理体制改革 051
—2009年地方政府改革典型调研分析
以法治深入推进内涵式行政体制改革 062
推进国家治理体系现代化视野下党政分工问题研究 066
政府职能转变篇
我国行政管理体制改革中的“部门利益”问题 075
转变政府职能须防止因形式主义和官僚主义转而不变 086
地方政府职能转变重在接准、放实、管好 094
建立健全全面正确履行政府职能的法治保障 104
排除市场壁垒须推倒“五门”建构五位一体制度体系 115
地方政府以职能转变为核心的内涵式改革 123
用良法规范政府职能 140
政府在转变职能中向市场和社会转移的究竟应该是什么 143
政府横向权力优化研究 154
政府机构调整篇
探索推行大部制改革的几点思考 171
“大部制”改革：政府行政质量优化的路径 183
国务院机构改革只是第一步 197
—专访中国政法大学党委书记石亚军教授
大部制改革：寻找制度文明的坐标 204
大部制改革：期待、沉思与展望 211
—五大部改革现状实证调研与分析
2013政府改革剑亮何处 219
推进实现三个根本转变的内涵式大部制改革 227
政府管理创新篇
行政领导应该树立强烈的创新观念 239
《政务公开论》前言 245
再造政府危机管理机制的价值选择 247
构建和谐社会中政府风险管理的公权角色 254
和谐社会与政府能力建设研究报告 262
实现政府科学决策机制的根本转变 275
百年雪灾挑战与政府改革反思 284
建立现代财政制度与推进现代政府治理 294