每天，当学校管理者踏入校门的那一刻，他们就承受着提高学术成就，保持学校安全有序，并解决许多来自社会问题的巨大压力。
学校管理者现在也面临着越来越紧张的预算。在许多地区，学校的预算和时间一样紧迫。教育工作者需要从理论和谬误较少的可靠信息中筛选出实用且性价比高的学校安全策略。
《美国学校的安保与应急方案》是应当前学校领导的需要之作。在这本书中，读者可以找到关于校园安保和应急处理的直接信息。本书首先聚焦于学校安全的威胁和与之相关的政策，其次关注预防暴力和危机准备的基本策略。
在我的前两本书分别于1998年和2000年出版之后，很多优秀的学校安全典例还一直保持不变。然而这本书及时地再次关注了学校安全的基本原则、学校安全的热点问题的前沿讨论以及对学校安全的未来威胁的讨论。学校安全规划是一个持续的过程，而不是一次性的事件。这本书也主要是基于笔者之前的两本书中涵盖的内容写成的。
《美国学校的安保与应急方案》引入了新的、专门的章节来探讨当前国民面对恐吓时失控的情绪，学校如何应对恐怖主义，学校如何利用仅有的预算管理校园安全，家长和学生安全，后危机阶段如何将学校应急处理同媒体和家长建立联系。这五个新的章节为学校领导者们提供了实用的常识性的框架和步骤，帮助他们基于时下学校的安全敏感性问题，主动地管理和应对学校安全领导者的高透明度、高度情绪化和高度政治化。这些章节的指导将帮助学校领导在前所未有的预算约束下解决复杂的校园安全问题。
教育者和安全官员同样能够从这些新章节的热点话题中受益，多年来这些话题在我之前的书中也出现过。行政楼和董事会议安全；课余时间学校安全；运动会及大型活动安全；移动电话安全；大选日安全；小学校园安全；联邦教育权与隐私法（FERPA）和学校隐私免责条款；泰瑟枪和校园安全；对学校员工进行学校安全、应急准备和安全转移的训练；多样化应急演练；桌面演练；财政的操作计划及其连续性，这些内容都将在新扩展的章节中进行讨论。除了这些新话题，那些认为我较早前出版的涵盖大量学校安全问题的内容对其有帮助的读者，也能够从这本书中发现更有价值的实例和问题，从而去思考。
学校安全仍然是一个不断发展的领域。跟上学校安全的信息更新与跟上最新的学术研究成果同样重要。这本书中的话题将在我的网站www.schoolsecurity.org上进行更新。及时了解新的趋势、热点话题、免费资源、新闻、观点以及对学校安全领域的最新发展情况进行互动对话，请访问我的博客www.schoolsecurityblog.com。登录获取每日电子邮件提醒。
肯尼斯·S.特朗普（Kenneth S. Trump）：公共管理硕士，美国国家学校安全与安保服务公司的总裁。作为一名克利夫兰州立大学的毕业生，肯尼斯具有公共管理硕士学位和文学学士学位（刑事司法方向）。他在学校安全、帮派和紧急（或危机）事件预防方面都受到过专业训练。肯尼斯在学校安全行业有超过25年的工作经验，他对学校、公众安全和政府官员的建议遍及50个州和世界其他地方。
肯尼斯担任了克利夫兰市学校安全部门的学校安全官员、研究员和青少年帮派监察员。他还兼任了克利夫兰市郊的一个学区安全总监和由联邦政府资助的反团伙犯罪倡议工作执行主管助理。肯尼斯在学校安全和危机问题方面已经著书三本并发表了超过75篇文章。他是学校安全领域被引用最广泛的专家之一。他曾出现在全国新闻网站、电视和主流报纸上。肯同时也在www.schoolsecurityblog.com.上发表有关学校安全问题的博客。肯尼斯曾四次被邀请为国会的学校安全和应急准备问题做证。他应美国政府部门的要求对以色列教育学家和学校安全问题的安全员做了简要说明，并且在2006年应邀参加白宫学校安全会议。
前言1
序1
第一部分 理解和管理学校安全
第一章 不断发展的学校安全威胁3
学校安全的连续威胁3
学校安全的内部和外部威胁4
减少访校威胁和优先风险5
过山车式的意识、政策和资金：学校安全最大的持续性威胁6
第二章 学校安保的政治伎俩8
否认、表面现象和漏报8
鼓励淡化学校安全的怪象14
脚踏实地而不是花言巧语17
第三章 全面的学校安全计划和领导19
学校安全的领导人问题19
统一意见20
克服否认问题21
财政障碍23
将学校安全作为公关工具24
社区所有者25
平衡工具26
风险降低框架29
第二部分 先发制人的学校安保：重视基本原则
第四章?学校安保评估 35
学校安全评估的定义和运用35
评估期望、最佳做法和级别36
谁来评估38
学校安保评估要避免使用模板39
评估报告要关注设备和人力之外更多的方面40
政策与实践相分离的评估方法与联系40
学校安保评估中包含的领域41
评估的好处42
第五章 学校安保战略与问题43
行政大楼、董事会议和辖区安保43
成年人暴力威胁45
课余时间的安保：学校的活动和通信48
武装教师和学校员工50
运动会和大型活动安保52
炸弹威胁和可疑装置56
手机、拍照手机和短信58
计算机安保措施59
通过环境设计预防犯罪60
缉毒犬61
大选日安保63
小学安保和年轻学生的侵犯行为66
学校安全与家庭教育权和隐私法67
热线电话和其他匿名报告71
储物柜和书包72
个人安全72
人员和内部安保75
设施安保78
私人、独立和特许学校85
学校里的监督官86
驻校治安警、学校警务部门和学校安保部门87
学校安保设备：金属探测器、摄像等科技90
性侵犯93
学生参与学校安全规划94
学生搜查94
特殊教育与学校安全96
自杀96
泰瑟枪和校警97
盗窃100
学校安全和应急准备培训101
运输安全102
非法入侵105
逃学105
制服和着装规范106
破坏公物107
零容忍和学校纪律 108
第六章 对欺凌行为的管理111
关注监管、引导、校规、校风和心理健康策略111
欺凌的定义112
欺凌：一种广泛的持续威胁113
将欺凌虚构为学校枪击事件的原因之一113
欺凌致死、媒体和传染效应115
实用的反欺凌策略：监管、安保、纪律和刑法117
学校风气战略119
学生的心理健康辅导120
网络欺凌和色情短信122
反欺凌沟通策略124
为更广泛的社会及政治利益而政治绑架欺凌事件124
反对反欺凌法案的事件125
第七章 学校应做好应对恐怖主义的准备130
恐怖分子对学校的威胁：软目标130
国内和国际恐怖主义131
克服否认、恐惧、政治家和反对者132
加强学校的安保程序135
生化威胁138
恐怖主义和战争时代的总体考虑140
第八章 以紧张的预算管理学校安全问题142
预算有限时的实用学校安全考虑142
学校安全、安保和应急准备预算 144
低成本和零成本的学校安全战略145
第九章 家长和学校安全147
家长评估学校安保和应急准备的实用事项147
家长如何减少孩子在家时的安全风险149
家长消除学校安全顾虑的方法150
第三部分 学校的准备和应急管理
第十章 暴力行为的早期警示155
担忧和告诫155
清单和专家156
联邦机构竭诚为您服务157
提早预警，及时应对160
前线观测162
预防、干预和治疗问题169
对常识的另一个呼吁172
第十一章 威胁评估和管理173
威胁评估方案173
局限性178
第十二章 从校园危机事件得到的教训179
做好准备，不要害怕179
重点一：应急准备180
预防：平等的优先权180
处理小问题181
学校风气182
克服学生否认182
告发带来的转变183
倾听孩子和父母185
依靠当地数据185
生活在郊区的白人小孩为何杀人186
列车应急服务人员189
居安思危189
买家注意：突然出现的专家、大师和工具191
第十三章 应急计划和准备工作197
应急管理中的四个词197
常态化的胡说八道199
制订过程200
应急指导文件204
准备工作221
汇总238
第十四章 应急响应和危机管理 239
应急响应：最初的半小时239
角色和职责243
急救服务人员响应之前、期间和之后的具体考虑252
第十五章 危机后的危机256
媒体管理和家长沟通256
对手机、短信和社交媒体的管理256
拓展你的信息：安全事故后家长的期待260
从内部看媒体如今的商业面261
传统学区家长和媒体管理：现在已不再适用262
走在学校安全通信前面263
媒体危机传播指南264
危机可信度和声誉管理271
媒体关于持续性危机的经验教训271
第十六章 为二次危机做准备273
心理健康的管理，安保，财务，操作连续性，责任，学校社区和
政治问题273
悲痛和康复的心理健康治疗274
安保和二次危机需求的应急准备278
危机反应和恢复运作计划的财务与连续性280
诉讼准备283
学校社区的二次危机政策283
第四部分 未来发展
第十七章 州政府、联邦政府和学术界对学校安全的支持287
州级战略287
联邦政府的职责290
高校教育292
未来的走向294
推荐阅读296
参考文献297
免责声明及法律公示302
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