城市寄托着人类对美好生活的诸多期待,而社区是城市发展政策和居民日常行为展开的基层单位,折射着城市围绕美好生活进行的制度设置和资源配置。特大城市蕴藏着我国由传统到现代转型过程中社会结构的复杂变化,因而特大城市社会治理的主体、机制、模式都在相应地改变着。《特大城市社会治理:立足基层社区的考察》从基层社区的层面,分析特大城市社会治理中社会组织、群团组织、党组织和居民参与发挥的功能及实现路径,讨论社区自治、共治的机制,在此基础上,基于中国“民情”思考“共建共享共治”社会治理格局构建的路径。
《特大城市社会治理:立足基层社区的考察》可为研究城市社会治理、公共管理、城市发展等问题的学者和实务工作者提供重要参考。
《特大城市社会治理:立足基层社区的考察》研究的主要问题是:特大城市社会治理中,相关治理主体发挥着怎样的功能,形成了怎样的运作模式?这些功能的发挥依托怎样的机制?特大城市的社会治理绩效是怎样的?如何进一步优化社会治理?立足上海等地的基层社区治理实践,本研究分析特大城市社会治理的主体、机制和绩效。主体方面,聚焦党组织、社会组织、群团组织和居民在基层社区的功能发挥;机制方面,分析以上主体引导或参与社会治理的路径和形成的模式;绩效方面,主要是考察社会组织参与社会治理的参与支持指数、参与成长指数和参与贡献指数。《特大城市社会治理:立足基层社区的考察》既有对我国城市基层社区治理的梳理,也有对国外城市社区治理的分析,希望能在一些共同的前提下,为我国社区治理的优化提供借鉴。
孙莉莉,女,1982年生,河南信阳人。2000—2007年就读于郑州大学,获得法学学士(社会工作)和硕士(社会学)学位;2011年毕业于上海大学社会学系,获法学博士学位、上海大学一田纳西大学联合培养博士(2009.9—2010.9)。现任上海工程技术大学社会科学学院公共管理系副教授,主要从事社会治理和社会组织研究。出版专著《草根公益组织成长模式变迁》,在《学习与实践》、《学术论坛》、《中国第三部门研究》等刊物发表论文多篇。主持国家哲社青年项目一项、完成教育部青年项目1项,完成上海市哲社规划系列项目2项,完成上海市政府发展研究中心重点课题2项。
第一章 导论
第一节 城市社区研究:对秩序的探寻
第二节 社区研究的理论取向及其秩序意涵
第三节 社区治理的模式分析和绩效分析
第四节 特大城市社会治理:主体、机制和模式
第二章 发展社会组织与推进基层社区治理创新
第一节 “发展社会组织”作为一种理论预设
第二节 基层社会治理中社会组织的参与
第三节 社会组织参与基层社区治理的绩效评价
第三章 群团组织在基层社区治理中的作用发挥
第一节 群团组织的内涵
第二节 基层社区治理中的上海妇联组织:一个群团组织个案
第三节 基层社区治理中上海妇联组织的困境及突破
第四章 居民参与和基层社区治理的推进
第一节 居民参与社区治理的历史脉络和时代要求
第二节 居民参与社区治理的影响因素和模式创新
第三节 动员居民有效参与城市社区治理的南京做法
第五章 党的领导与基层社区治理资源的整合
第一节 党的领导与基层社区治理推进
第二节 城市基层社区自治和共治资源的冲突与整合
第三节 新时代党建引领基层社区治理的路径
第六章 我国城市基层社区治理路径的思考
第一节 国际典型的社区治理模式
第二节 国内外社区治理模式的比较分析
第三节 走向共建共治共享的社区治理格局
参考文献
索引
后记