本专著以城市轨道企业运营安全运行为基本依据,按照城市轨道交通运营组织、指挥岗位要求,参照国家职业资格标准和城市轨道交通运营部门安全管理人员职业水平标准,以提高职业技术能力和职业素养为中心,结合国内外安全案例进行深入浅出的综合分析,通过对城轨特大、重大事故的分类分析,对城市轨道事故的处理、预防及应急救援预案进行优化研究。本书主要内容包括:现代安全管理基础、城市轨道交通安全系统分析、城市轨道交通安全系统管理、城市轨道交通风险的管控优化研究。
刘连珂,南京铁道职业技术学院轨道交通研究所所长,副教授,全国安全职业教育教学指导委员会应急救援委员会委员,全国安全职业教育教学指导委员会教材编审委员会委员,百所高校“一带一路”实践首席专家;先后发表论文20余篇,出版教材3部、专著2部,获得发明专利1项、新型实用专利3项、软件著作权1项,先后获省部级及以上科研成果10余项。
第一编 现代安全管理基础
第一章 安全基础理论
第一节 安全基本概念
第二节 安全生产的基本内涵和本质
第二章 安全管理基本原理
第一节 安全管理的原理
第二节 现代安全管理方法
第二编 城市轨道交通安全系统分析
第三章 城市轨道交通安全管理基础
第一节 国内外城市轨道交通安全现状及发展
第二节 城市轨道交通安全管理的方针及原则
第三节 轨道交通安全影响因素分析
第四章 城市轨道交通安全相关法规
第一节 国家安全法律、法规及标准
第二节 铁路安全相关法律法规
第三节 城市轨道交通安全相关法律法规及规章
第三编 城市轨道交通安全运营管理
第五章 城市轨道交通运营企业安全管理
第一节 城市轨道交通运营企业安全管理模式
第二节 城市轨道交通运营企业安全管理运作
第三节 城市轨道交通安全系统管理
第六章 城市轨道交通运营安全保障系统
第一节 城市轨道交通运营安全保障系统特征
第二节 运营人员安全保障子系统
第三节 城市轨道交通运营设备安全保障子系统
第四节 城市轨道交通运营环境安全保障子系统
第四编 城市轨道交通运营风险管控机制优化研究
第七章 城市轨道交通运营事件预防与应对
第一节 事件预防理论、方法及应用
第二节 城市轨道交通运营事件分级分析
第三节 城市轨道交通运营事件预防与控制
第八章 城市轨道交通运营突发事件应急救援
第一节 运营突发事件类型与等级划分
第二节 城市轨道交通运营突发事件应急预案体系
第三节 城市轨道交通运营突发事件应急救援体系
第四节 城市轨道交通突发事件的应急处理
第五节 救援列车的开行
第九章 城市轨道交通运营风险管理与安全评估
第一节 城市轨道交通运营风险管理发展现状
第二节 城市轨道交通运营风险管理内涵
第三节 城市轨道交通运营风险管理与安全评估
参考文献
《城市轨道交通风险管控机制优化研究》:
第三节 城市轨道交通安全系统管理
依照运营安全系统管理的基本原理和要求,安全系统管理的基本内容可包括总体管理、重点管理和事后管理三个方面。
一、运营安全总体管理
在城市轨道交通系统工作中,有计划、生产、技术、质量、物资、设备、劳动、财务管理等各个方面,一切服务于安全生产的各管理部门,为确保城市轨道交通运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴,包括安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等,形成安全管理工作的总体。
运营安全总体管理的对象:人、设备、环境
运营安全总体管理的内容:安全组织管理、安全法规管理、安全技术管理、安全教育管理、安全信息管理、安全资金管理。
(一)总体管理的对象
运营安全总体管理是针对城轨运营人.机。环境系统整体的安全管理。运输安全总体管理的目的就是提出一定时期的运营安全要求,并构建根据目标运转的城轨运营安全人.机.环境控制系统。
1.人是安全因素和防护对象
在运营安全人-机-环境控制系统中,只有人向安全问题提出了具体的挑战。人-机-环境结合的目的,就是充分利用人体科学的发现,使技术和机器在更大程度上适合于人,从而提高人-机-环境系统的安全性。
2.机器是一种安全因素
机器是运营安全人-机-环境控制系统中三个主要子系统之一,仅仅由于机器与人及其环境的相互作用,它才成为运营安全总体管理的一个重要内容。
3.环境是安全因素和应予保护的财富
人和机器都被置于环境中。后者在运营安全人-机-环境控制系统中是第三个重要的基石。人的操作可能引起机器方面的事故和损失,从而对环境产生有害影响。另一方面通过对人与环境的各种相互关系进行透彻的分析,才能避免在人-机-环境控制系统的构建中出现错误。低估环境的重要性可能会对城轨交通运营安全带来严重后果。
(二)运营安全总体管理的内容
运营安全总体管理,包括安全组织管理、安全法规管理、安全技术管理、安全教育管理、安全信息管理及安全资金管理等。
1.安全组织管理
安全组织管理是安全管理的实施主体,负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作,使运营企业安全管理体制有效地正常运转,保证安全目标的实现。其主要内容如下。
(1)安全计划管理,负责运营安全的中长期规划和近期计划的编制和组织实施,以及力针、目标和政策的制定与落实。
(2)安全行政管理,包括运营各级安全管理机构的设置和职责划分,安全工作组织领导的原则和方法的确定,以及保证职工安全生产的组织手段。
(3)安全劳动管理,对直接制约运营安全的关键因素如人员配备与组合、劳动定额和分配关系等合理地规定与协调。
(4)职工生活管理,为保证职工以饱满的热情和旺盛的精力投入运营安全生产,在职工物质生活、精神生活和医疗卫生等方面所做出的妥善安排。
(5)安全行为管理。主要是运用运营各种安全管理手段对个人行为际关系进行激励、约束和协调。
2.安全法规管理
安全法规管理的任务是严格遵循国家有关运营安全的法律、法规等条文规定,对各种运营规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实,使运营安全管理做到有法可依、有章可循、违法必究、违章必查。其主要工作有以下两项。
(1)建立健全工作。安全法规要在尊重实践、尊重科学的基础上,通过建立、修订、补充逐步形成相对稳定、协调一致、切实可行的城轨运营规章制度和作业标准体系。
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