贯彻落实总体国家安全观,必须坚持以政治安全为根本。维护政治安全是维护国家安全的首要前提。当今世界正处于百年未有之大变局,国际政治形势非常复杂,意识形态交锋异常激烈,政治领域出现的隐患和风险在增加。要推动党和国家事业长远发展,实现党长期执政和国家长治久安,必须着力防范化解政治领域的重大风险,坚决维护国家政治安全。本书从多个角度讲解了领导干部必须坚持底线思维,着力防范化解重大风险的各种问题,是一本对党政领导干部落实防范化解重大风险工作具有指导意义的著作。
前言
党的十九大对国家安全战略作出了重大部署,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、居安思危作出的科学决策。中华民族自古以来就有强烈的忧患意识,《周易》中讲:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也》”这种居安思危的忧患意识成了中华民族生生不息、愈挫愈强、兴旺发达的不竭动力。
中国共产党是中华优秀传统文化的传承者,是生于忧患、长于忧患、壮大于忧患的先进政党。自成立以来,我们党就团结带领全国各族人民在不断战胜各种艰难险阻中砥砺前行。增强忧患意识,是我们党成长壮大的宝贵经验和攻坚克难的重要法宝。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国发展仍处于战略机遇期,中华民族伟大复兴迎来光明前景。但是,当今世界正处于百年未有之大变局,国内外形势正在发生深刻复杂变化,各种矛盾交织、风险增多,挑战与机遇并存,必须保持战略定力,增强忧患意识,未雨绸缪,妥善应对可能出现的重大风险。
“备豫不虞,为国常道”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险、维护国家安全,把发展和安全统筹起来,强调坚持底线思维,增强忧患意识,做到居安思危。党的十九大明确把防范化解重大风险作为三大攻坚战的重要内容。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上, 又从战略和全局高度深刻分析了我国面临的安全形势,阐明了需要着力防范化解的七个领域重大风险。这些重要论断和决策部署,为新时代防范化解重大风险、维护国家安全提供了基本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位,增强历史担当,强化政治责任,对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有极其重要的意义。
刘丹,曾任中共湖南省委党校(湖南行政学院)副校(院)长,现任中共湖南省委党校(湖南行政学院)巡视员、二级教授。主要从事法学理论、政府管理和应急管理等领域研究,主编或参编著作教材20余部, 发表论文100余篇。
何隆德,中共湖南省委党校(湖南行政学院)科学社会主义(政治学)教研部主任,二级教授,博士,学科带头人,主要从事中国政党制度、中国特色社会主义、当代中国改革与发展等方面的教学和研究。主持国家和省社科课题研究10余项,出版个人专著2部,编写各类著作教材20余部,发表论文100余篇。
目录
第一章 树立总体国家安全观 着力防范化解重大风险 1
一、准确把握当前国内外形势发展变化 2
二、牢固树立总体国家安全观 11
三、精准识别当前面临的重大风险 18
四、提高防范化解重大风险能力 29
第二章 防范化解政治领域重大风险 39
一、政治安全攸关党和国家安危 39
二、当前政治安全领域面临的主要挑战和风险 .42
三、防范化解政治领域重大风险及维护政治安全的路径选择 51
第三章 防范化解意识形态领域重大风险 61
一、当前意识形态领域新态势新特点 61
二、当前意识形态领域面临的主要风险 70
三、着力防范化解意识形态领域重大风险 .80
第四章 防范化解经济领域重大风险 96
一、维护国家经济安全是重大战略问题 96
二、当前经济领域面临的主要风险 99
三、着力防范化解经济领域重大风险 108
第五章 防范化解科技领域重大风险 115
一、科技领域风险的时代特征及深远影响 115
二、当前科技领域的主要风险类型 122
三、防范化解科技领域风险的重点举措 130
第六章 防范化解社会领城重大风险 138
一、社会建设直接关系民生 138
二、防范化解社会领域重大风险的必要性和紧迫性 144
三、当前社会领域面临的重大风险 148
四、防范化解社会领域重大风险的对策 157
第七章 防范化解外部环境领域重大风险 168
一、为改革发展营造良好外部环境 168
二、当前外部环境领域面临的主要风险和挑战 175
三、防范化解外部环境领域重大风险的对策 183
第八章 防范化解党的建设领域重大风险 198
一、新时代党的建设面临新的严峻考验 198
二、新时代党的建设面临新的重大危险 210
三、有效防范化解党的建设领域重大风险 222
后记 230