我国粮食补贴政策历经流通补贴、消费补贴、生产补贴等多个阶段，有效实现了激发农民种粮积极性和保障国家粮食安全两个目标。基于市场自发调控的总体发展趋势，分析了我国粮食补贴政策演变的历史背景，以及各阶段的政策成效，总结以往和现有粮食补贴政策的主要问题，指出我国粮食补贴政策的总体走向和实施路径。

　　刘英基，经济学博士，副教授，硕士生导师，河南师范大学政治与公共管理学院副院长，河南省人文社科重点研究基地“公共政策与社会管理创新研究中心”研究员，主要从事公共管理、政策分析等领域的研究工作。1999年本科毕业于山东大学管理学院企业管理系，经济学学士；2005年硕士研究生毕业于华中师范大学管理学院，管理学硕士；2012年博士研究生毕业于南开大学经济学院，经济学博士。主持国家社会科学基金项目、教育部人文社科研究项目各1项，主持其他省、厅级课题10余项；作为核心成员参与国家科技支撑计划课题、国家社会科学基金重大项目各1项。在CSSCI等核心期刊发表学术论文40多篇，出版学术专著多部；作为主要成员获国家教育部高等学校科学研究优秀成果奖（二等奖）一项，新乡市人民政府发展研究奖一项。

开篇语
第一篇 导论：粮食安全与粮食政策
第一章 粮食与粮食安全概述
第一节 粮食及粮食生产的特殊性
第二节 影响粮食生产波动的因素
第三节 我国的基本粮情
第四节 中国特色粮食安全
第二章 粮食政策
第一节 粮食政策的含义与特征
第二节 粮食政策的影响因素
第三节 粮食政策与粮食安全的关系
第四节 我国保障粮食安全的主要政策取向

第二篇 历经磨炼：改革开放前的粮食政策演变（1949~1977年）
导言
第三章 百废待兴：1949~1956年的粮食政策
第一节 时代背景：百废待兴
第二节 政策选择：稳定与恢复
第三节 政策效果：成果斐然
第四章 灰色记忆：1956~1965年的粮食政策
第一节 时代背景：急于求成
第二节 政策选择：脱离现实的艰苦奋斗
第五章 曲折历程：1966~1977年的粮食政策
第一节 政策选择：粮食政策仍带有科学成分
第二节 政策效果：曲折前进
第三节 改革开放前的粮食政策总结

第三篇 追求卓越：改革开放以来的粮食政策演变（1978年迄今）
导言
第六章 摸索前进1978~1984年的粮食政策
第一节 时代背景：拨乱反正
第二节 政策选择：冰山融动
第三节 政策效果：初露生机
第七章 市场取向：1985~1993年的粮食政策
第一节 时代背景：全面改革
第二节 政策选择：统购统销的终结与双轨制
第三节 政策效果：改革初见成效
第八章 走向市场：1994~1998年的粮食政策
第一节 时代背景：确立市场体制
第二节 政策选择：流通领域的全面市场化改革
第三节 政策效果：粮食产量创新高
附件：九十年代中国农业发展纲要
……
第四篇 展望未来：我国未来的粮食政策趋势
附录
参考文献