教育服务是服务贸易的重要组成部分，在服务贸易及国际贸易体系中肩负着极为特殊的使命，对自由贸易试验区的发展具有战略意义。在我国自由贸易试验区各项建设中，教育服务贸易尚处于起步阶段，对教育服务贸易相关的理论、政策和比较研究，仍有待丰富。本书采用多学科视角，明晰教育、教育服务与教育服务贸易在内涵和外延上的联系与区别，强化国际贸易规则准绳，进而辨析作为服务贸易类型的教育服务，在属性上与其它服务的共性和特性。基于自由贸易试验区教育服务贸易的发展，提出具体实施路径和风险防范等方面的政策建议。

服务贸易在国际贸易和国际经贸合作过程中扮演着愈发重要的角色，教育服务贸易更是如此，在自由贸易试验区的各项政策中，教育服务贸易也占有重要的地位。我国必须把握战略时机，在危机中育先机，于变局中开新局，发挥制度优势。依托自贸试验区发展教育服务，扩大和创新教育对外开放，不仅可行、必要，而且前景十分广阔。应当在中国的21个自贸试验区中，科学规划教育服务发展，制定呼应全国教育对外开放格局，匹配各自贸试验区特色和优势的发展战略，形成包含先行先试的制度创新举措，优势显著的特色化发展方式，以及完备友好的服务保障类政策于一体的，有计划、有步骤、有分工，系统、联动和科学的自贸试验区教育服务发展战略。

建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在中国改革开放进程中具有里程碑意义。2021年7月9日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十次会议中提出，要围绕实行高水平对外开放，对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新，以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。

当前，服务贸易在国际贸易和国际经贸合作过程中扮演着愈发重要的角色，服务贸易自由化和便利化在很大程度上决定着全球自由贸易进程。从外贸发展现实情况看，中国对外贸易的短板集中在服务贸易上。这决定了在中国自由贸易试验区建设规划中，要进一步强化服务贸易的发展。

教育服务是服务贸易的重要组成部分，在服务贸易及国际贸易体系中肩负着极为特殊的使命，对自由贸易试验区的发展具有战略意义。教育服务贸易能够为国际贸易发展、自由贸易试验区建设以及经济转型升级和高质量发展提供持续的、强有力的、高质量的人才和智力支撑。教育服务贸易是促进服务业繁荣发展的重要抓手，是现代服务业发展中的关键环节之一。推进教育服务对内对外开放，是深化服务领域改革开放的重要举措。

在中国自由贸易试验区各项建设中，教育服务贸易尚处于起步阶段，教育服务贸易相关的理论、政策和比较研究仍有待丰富。为此，第一，本书夯实理论基础，从明确概念和强化

秦冠英，管理学博士，副研究员，教育部??对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心国际部主任。日本同志社大学短期研修，美国哥伦比亚大学访问学者。出版学术专著及参与编著五部，学术论文多篇，撰写多部研究报告，其中两篇获副国级领导批示，两篇获省部级领导批示，一篇被中央教育工作领导小组采纳，十篇被教育部相关部门采纳。获首都高端智库理事会层面2020年度重大科研成果奖。主要研究方向：教育服务贸易，教育经济与管理，跨境教育等。

第1章教育与作为服务贸易的教育

1.1教育、教育服务与教育服务贸易

1.2教育与教育服务

1.3教育服务与教育服务贸易

1.4作为服务贸易类型的教育服务

第2章国际教育服务贸易发展概况

2.1国际教育服务贸易开放承诺的特征

2.2世界主要国家教育服务贸易统计分析

2.3中国教育服务贸易发展情况

第3章自由贸易试验区与教育服务贸易

3.1中国自由贸易试验区发展情况

3.2自由贸易试验区教育服务贸易规则框架：外商投资准入

3.3自由贸易试验区教育服务贸易规则框架：总体方案与相关政策

第4章自由贸易试验区发展教育服务的国际比较

4.1“自由区”办学的阿联酋模式

4.2“教育特区”办学的卡塔尔模式

4.3自由贸易试验区教育治理形态：以国际分校为例

第5章基于自由贸易试验区的教育服务贸易发展策略

5.1指导思想与基本原则

5.2自由贸易试验区发展教育服务贸易的实施路径

5.3自由贸易试验区开放教育服务的风险防范与管理

参考文献