综观全书，谋篇布局上包括宏观、中观和微观三个层面。宏观上讨论了应对气候变化催生全球气候治理、相关国际实践以及碳排放权的生成背景、理论及实践等问题。在此基础上，进而在中观层面上切入碳排放权交易问题，就碳排放权交易的法律原理、机制与制度构建进行了研究，提出了目前存在的问题，并提供分析和解决问题的思路。最后，在相关法律实务的微观角度研究了企业和政府在碳排放权交易及监管中所涉及的具体法律事务，提出了保障碳排放权交易制度有序运行的对策。

上篇　宏观篇碳中和与应对气候变化
第一章　碳中和政策的国际实践
　第一节　应对气候变化的缘起
　第二节　全球气候治理的最新发展
　第三节　碳中和的影响及其实现路径
第二章　碳排放权交易机制的国际实践
　第一节　美国的排放权交易实践
　第二节　《京都议定书》中的排放交易
　第三节　欧盟碳排放交易体系
　第四节　其他国家或区域的排放交易实践
第三章　碳排放权交易的理论基础与机制
　第一节　碳排放权交易的理论基础
　第二节　碳排放权交易的主要机制
中篇　制度篇中国的制度与实践
第四章　中国碳排放权交易的启动与发展
　第一节　我国碳排放权交易的发展历程
　第二节　试点阶段碳排放权交易的体制机制
第五章　中国碳排放权交易行政监管制度的三个分析维度
　第一节　碳排放权交易行政监管理论基础的缺陷
　第二节　碳排放权交易行政监管的制度缺陷
　第三节　碳排放权交易行政监管的方法粗放
第六章　碳排放权交易行政监管的理论完善
　第一节　行政监管理念的三重构建
　第二节　价值取向位序的调整
　第三节　监管主体理论的拓展
　第四节　碳排放权的双重法律属性分析
第七章　碳排放权交易行政监管的制度完善
　第一节　监管体系的完善
　第二节　行政监管规则的统一化
　第三节　行政监管法律责任的类型化
第八章　碳排放权交易行政监管的方法完善
　第一节　完善环境信息披露在监管中的基础性作用
　第二节　科技监管提升监管效能
　第三节　奖惩机制的规范化适用
下篇　实务篇法律关系与争议解决
第九章　碳排放权交易的国际法律关系
　第一节　国际公法法律关系
　第二节　国际私法法律关系
第十章　碳排放权交易制度中的行政法律关系
　第一节　行政法律关系的主体
　第二节　行政法律关系的内容
　第三节　行政法律关系的客体
第十一章　碳排放权交易的民事法律关系
　第一节　核查机构与重点排放单位的民事法律关系
　第二节　交易主体之间的民事法律关系
第十二章　碳排放权交易纠纷的类型化研究
　第一节　与碳排放权交易有关的行政纠纷
　第二节　碳排放权交易纠纷所涉及的民事纠纷
第十三章　与碳排放权交易有关的争议解决机制
　第一节　与碳排放权有关的行政诉讼问题
　第二节　与碳排放权有关的民事诉讼问题
　第三节　与碳排放权有关的仲裁与调解机制