“加快构建全省人才发展雁阵格局，深化区域人才协同发展，建设具有全国影响力的创新人才集聚高地”，是当前四川省人才发展的大方向。四川高质量发展离不开人才支撑，人才发展是四川经济社会发展的关键，要激发人才集聚效应，着力破解“人才集聚陷阱”，凝聚全省上下抓人才、促发展的强大合力，在新的赶考路上不断开创人才工作新局面。 为了更好贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，对接国家发展战略，分析新时代四川地区人才发展现状及其趋势，推动区域人才协同发展，提升区域人才发展质量，我们组织编写了《四川人才发展报告 (2021~2023) 》。全书由总报告、专题研究、人才战略、人才政策、人才培养、理论前沿六部分组成，对近年来四川人才发展情况进行全面梳理，探讨新时代四川建设创新人才集聚高地的现实路径。

王辉耀，博士，教授，博士生导师，国务院参事，西南财经大学发展研究院院长，中国与全球化智库（CCG）理事长兼主任，中国国际人才专业委员会会长，中国人才研究会副会长，欧美同学会/中国留学人员联谊会副会长，商务部中国国际经济合作学会副会长，九三学社中央经济委员会副主任，中国华侨历史学会副会长，中华海外联谊会常务理事，国务院侨办专家咨询委员会专家。担任过中央人才工作协调小组国际人才战略专题研究组组长，主持过国家多个部委课题研究。还担任北京市政府专家咨询委员会专家以及多家地方政府顾问，向中央和国家有关部委以及地方政府提交多项专题研究和政策性报告。此外，目前还担任联合国国际移民组织（IOM）国际顾问理事会理事，德国劳动力研究所（IZA）研究员、国际猎头协会（AESC）顾问、国际大都会组织（Metropolis）执委，美国耶鲁大学亚洲发展顾问委员会理事和加拿大西安大略大学毅伟商学院亚洲董事会董事等。 陈 涛，博士，博士后，长聘副教授，博士生导师，西南财经大学公共管理学院教育管理与政策研究所所长，中国教育学会教育经济学分会理事，中国劳动经济学会就业促进专业委员会高级会员，中国教育发展战略学会教育财政专业委员会、国际组织人才培养工作委员会会员。获得厦门大学高等教育学博士（Ph.D.）学位，读博期间受国家留学基金委(CSC)资助，赴比利时荷语鲁汶天主教大学(KULeuven）教育与社会实验室从事联合培养博士学习与研究。博士论文荣获中国高等教育学会第 12届优秀博士论文奖。曾在电子科技大学经济与管理学院从事人力资源管理、创新创业博士后研究工作。

Ⅰ 总报告 新时代四川创新人才集聚高地建设研究　四川人才发展研究课题组／001 Ⅱ 专题研究 坚持政治引领创新发展模式——四川省网信人才发展报告　刘海燕　罗伟　邹肖潇／037 党建引领成渝双城经济圈人才高地建设的优势、困境与路径创新　柴剑峰　张瑾　王景／047 Ⅲ 人才战略 为成都加快建设具有全国影响力的科技创新中心提供人才支撑的路径研究　阳夷／063 高校科技人才在科技创新战略中的关键地位及服务路径分析——以四川省为例　王思懿／081 坚持青年优先发展营造优质城市环境——都江堰市多措并举推动青年发展型城市建设　张曼青／097 Ⅳ 人才政策 成眉人才协同发展面临的挑战及对策研究　郭佳鑫　姚星／107 乡村振兴背景下四川省大学生返乡创业政策优化研究　罗家慧／120 基于双因素理论的成都市紧缺选调生激励机制研究　彭洋意／136 四川吸引来华留学的现状与研究　曲梅　贾少轩／159 新时代留学归国人员支持成都创新创业发展研究　陈肖肖　吴菲怡／172 Ⅴ 人才培养 基于“政产学研用”合作培养卓越公共管理人才研究与实践　赵海程　贾子欢／189 “产学研用”协同创新模式下研究生培养路径探索　陈燕萍　邵云飞／200 四川省高校“新工科”创新型人才培养模式研究　杜江涛　邵云飞／219 四川省高职院校混合所有制办学人才培养制度建设困境及对策建议 ——基于2005～2021年政策文本的分析　李易军／235 Ⅵ 理论前沿 人力资源服务业：变迁、机遇与未来趋势　卿涛　胡佳玲／255 美国人工智能教育、科研与人才发展特征及变化趋势 ——基于2017～2022年《斯坦福人工智能指数报告》的纵向分析　黎娟　陈涛／275 后记／295