行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会事务和机关内部事务进行管理的活动及其一般规律的科学。本教材在充分参考国内外相关研究成果的基础上,系统研究了行政管理的基本概念、行政职能、行政组织、人事行政、行政领导、公共财政、行政决策、行政执行、行政监督、行政法治、行政文化、政府绩效管理、电子政务和行政改革与发展等问题。教材的每一章内容都特别注意研究中国的现状与改革实际。本教材主要供高等院校非行政管理专业的本科生、专科生使用,也可以作为MPA学员及社会各界实际工作人员的学习参考用书。

徐双敏,中南财经政法大学公共管理学院教授、博士生导师。主要从事政治学、公共管理学领域课程的教学研究。国家级特色专业、省级特色专业“行政管理”专业负责人；首批国家精品在线开放课程“行政管理学”负责人,省级资源精品共享课“行政管理学”课程负责人；“十二五”国家规划教材 《电子政务概论》主编。主编出版《公共管理学》《行政管理学》《电子政务概论》《公共事业管理概论》等多部教材。
李明强,中南财经政法大学公共管理学院教授,副院长。主要从事行政制度史、地方政府发展等领域的教学研究。主要著作有《地方政府治理新论》《海峡两岸关系史》等,在《中国行政管理》等杂志发表论文20余篇,主持和参与各类课题10余项。主持多项教学课题,主持的“行政管理学”课程获得国家级精品开放课程认证。

第一章
绪 论
第一节 行政与行政管理学 ………………………………………………………… ００１
第二节 行政管理学的产生与发展 ………………………………………………… ００５
第三节 行政管理学的研究意义与方法 …………………………………………… ０１１
第二章
政府职能
第一节 政府职能概述 ……………………………………………………………… ０１５
第二节 政府职能的确定 …………………………………………………………… ０１８
第三节 政府职能的履行 …………………………………………………………… ０２０
第四节 政府职能转变及其实践 …………………………………………………… ０２２
第三章
行政组织
第一节 行政组织概述 ……………………………………………………………… ０３１
第二节 行政组织的结构与体制 …………………………………………………… ０３７
第三节 行政组织的编制管理 ……………………………………………………… ０４１
第四节 中国的行政体制和行政组织 ……………………………………………… ０４４
第四章
人事行政
第一节 人事行政概述 ……………………………………………………………… ０５０
第二节 西方国家公务员制度 ……………………………………………………… ０５３
第三节 中国公务员制度 …………………………………………………………… ０５８
第五章
行政领导
第一节 行政领导概述 ……………………………………………………………… ０６８
第二节 行政领导体制 ……………………………………………………………… ０７２
第三节 行政领导者 ………………………………………………………………… ０７６
第四节 行政领导方法与艺术 ……………………………………………………… ０８１
第六章
公共财政
第一节 公共财政概述 ……………………………………………………………… ０８５
第二节 公共预算 …………………………………………………………………… ０８９
第三节 公共财政支出 ……………………………………………………………… ０９１
第四节 公共财政收入 ……………………………………………………………… ０９３
第五节 公共财政体制 ……………………………………………………………… ０９６
第七章
行政决策
第一节 行政决策概述 ……………………………………………………………… １０３
第二节 行政决策模型与方法 ……………………………………………………… １０７
第三节 行政决策的实施 …………………………………………………………… １１４
第八章
行政执行
第一节 行政执行概述 ……………………………………………………………… １１９
第二节 行政执行的主要环节 ……………………………………………………… １２２
第三节 行政执行的基本原则和影响因素 ………………………………………… １２９
第九章
行政监督
第一节 行政监督概述 ……………………………………………………………… １３９
第二节 行政监督的类型 …………………………………………………………… １４３
第三节 国家监察 …………………………………………………………………… １４７
第四节 预防性行政监督 …………………………………………………………… １５３
第十章
行政法治
第一节 行政法治概述 ……………………………………………………………… １５９
第二节 行政立法、执法、司法与救济 …………………………………………… １６２
第三节 当代中国的法治政府建设 ………………………………………………… １７０
第十一章
行政文化
第一节 行政文化概述 ……………………………………………………………… １７７
第二节 行政文化的主要内容 ……………………………………………………… １８３
第三节 中国的行政文化建设 ……………………………………………………… １８５
第十二章
政府绩效管理
第一节 政府绩效管理概述 ………………………………………………………… １９３
第二节 政府绩效管理的主要环节 ………………………………………………… １９８
第三节 政府绩效管理实践 ………………………………………………………… ２０２
第十三章
电子政务
第一节 电子政务概述 ……………………………………………………………… ２０８
第二节 电子政务的应用系统 ……………………………………………………… ２１４
第三节 电子政务在中国的发展 …………………………………………………… ２１９
第十四章
行政改革与发展
第一节 行政改革概述 ……………………………………………………………… ２２５
第二节 西方国家的行政改革 ……………………………………………………… ２３０
第三节 中国的行政改革 …………………………………………………………… ２３４