本书围绕“战略-表达-绩效”的政策评估逻辑链条，结合政策情景并运用事件史分析模型，进行战略识别；运用政策文本计量分析，考察城市人才政策特征，并在此基础上构建三维政策效力模型进行测度；运用多期双重差分模型对卫星灯光数据、城市商品住宅数据等进行回归估计，检验制度环境改变促发人才集聚的政策效应。此外，基于人才的不同类型，本书对城市的科技人才、数字人才和体育人才政策进行评估。在此基础上，对城市人才政策的典型案例进行梳理总结，发现政策实践中的问题并提出优化路径。本书共分七章，分别是：引言：集聚“第一资源”：城市人才政策；“战略-表达-绩效”：中国城市人才政策的评估框架；战略识别：城市人才政策的情境与扩散动因；政策表达：城市人才政策特征与效力测度；绩效评估：城市人才政策的效应与检验结果；当前城市人才政策存在的问题及优化建议；城市人才政策未来展望。