食品标准与法规_刘颖，杜宗绪编_9787566308825

食品是人类赖以生存和发展的基本物质，如今在许多国家的产业链中食品行业已占据了重要地位。对于食品而言，安全性是最基本的要求，是消费者选择食品的首要标准。而食品标准与法规的发展水平直接决定着食品的质量与安全，决定着消费者的身体健康和生命安全，同时也关系到国家经济的发展。《食品标准与法规/工学结合新视野高职高专（食品管理类）“十二五”规划教材》编写组成员本着理论性、科学性和实践性相结合的原则，结合个人多年工作及教学经验，甄选相关资料，完成本教材的编写。

经过十几年的跨越式发展，我国高职教育取得了长足进步，无论是办学数量还是招生规模都占了我国高等教育的半壁江山。但是，我们必须清醒地看到，目前我国经济的飞速发展及结构的重大调整，对高职教育提出了更高的要求。为使高职教育尽快适应新形势，2006年教育部、财政部联合启动了《国家示范性高等职业院校建设计划》，建设了百余所示范院校。2010年7月教育部再度发布《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》，新增100所左右骨干高职建设院校。两次示范校建设计划的实施，主要目的就是通过示范性建设工程，引领、带动所有高职院校不断提高办学适应能力，提升办学质量和育人水平，增强服务区域经济和社会发展的功能。
　　最近，国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）（以下简称“规划纲要”）指出：“职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力……”，提出“要把提高质量作为重点；以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革；实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”。可见，国家已将提高教育质量作为今后一段时间高职教育教学改革的重点，并将“工学结合、校企合作、顶岗实习”列为人才模式改革的方向，明确提出高等职业教育主要培养具有“职业道德、职业技能和就业创业能力”的人。
　　教材作为“整个教育系统的软件”，是培养人才的蓝本。客观地讲，经过十几年的探索，我们已经认识到高职教育的培养目标、课程体系、教学模式与普通本科实施的学科教育之间的差异，并进行了多方面的教学改革研究与实践，也试图引进国外先进的课程模式以推动课程改革。但职业教育毕竟与其他高等教育不同，其中，“就业”和“高技能”是其主要的目标指向。因此，职业教育的课程设计应以满足产业发展为宗旨，以新的职业能力内涵为目标构建系统化的课程体系，突出体现“就业导向”的职业能力培养。但目前，我国职业教育教学和管理模式受传统教育思想和教育模式的影响较深，以能力为本位的教育观还未完全形成，课程改革和教材开发还远远满足不了形势发展对高职教育的要求。因此，为更好地适应我国走新型工业化道路，实现经济发展方式转变、产业结构优化升级的需要，高等职业教育必须加快课程体系改革和教材建设的步伐，建立符合时代特征和具有我国特色的职业教育新思维、新模式、新课程体系。
　　鉴于此，对外经济贸易大学出版社为适应教育发展的新形势，努力推动高职高专院校的教材建设，委托我们组织全国职业院校的教师及具有企业工作经验的业务骨干，编写这套工学结合新视野高职高专“十二五”规划教材。本系列教材暂包括基础课程、国际经贸、工商管理、财会金融、物流管理、连锁经营、电子商务、旅游与酒店管理等八大专业。

（二）标准化
　　标准化是指为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化的主要目的在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。
　　该定义的含义如下：
　　（1）标准化是一项制定条款的活动，该活动主要包括制定、发布及实施标准的过程，这项活动过程不是一次就完结了，而是一个不断循环、螺旋式上升的运动过程。每完成一个循环，标准水平就提高一步。
　　这项活动过程在深度上是一个永无止境的循环上升过程，即制定标准、实施标准、在实施中随着科学技术进步对原标准适时进行总结与修订、再实施。每循环一周，标准就上升到一个新的水平，充实新的内容，产生新的效果。
　　这项活动过程在广度上是一个不断扩展的过程。如过去只制定产品标准、技术标准，现在又要制定管理标准、工作标准；过去标准化工作主要在工农业生产领域，现在已扩展到安全、卫生、环境保护、交通运输、行政管理、信息代码等领域。标准化正随着社会科学技术进步而不断地扩展和深化自己的工作领域。
　　（2）标准化是“制定共同使用和重复使用条款的活动”。定义中的“条款”是指规范性文件内容的表述方式，一般采取陈述、指示、推荐或要求的形式。陈述是表达信息的条款，指示是表达应执行的行动的条款，推荐是表达建议或指导的条款，要求是表达应遵守的准则的条款。因此，条款按内容可分为两类：一类涉及标准化对象的能力和可能性；另一类涉及标准实施者的行为或行动步骤。而条款的特点则是共同使用和重复使用。
　　（3）标准化的对象是“现实问题或潜在问题”。
　　“现实问题或潜在问题”可以理解为产品、过程或服务的质量问题。质量是指“一组固有特性满足要求的程度”。质量定义中的“要求”是指明示和隐含的需求或期望，它与标准化定义中的“现实或潜在”是相互对应的；质量定义中的“特性”与标准化定义中的“适用性、兼容性、互换性、安全性、环境保护”等是相互对应的。在国民经济的各个领域中，凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品，以及各种定额、规划、要求、方法、概念等，都可称为标准化对象。标准化对象一般可分为两大类：一类是标准化的具体对象，即需要制定标准的具体事物。例如，《茶馆经营服务规范》从制度规范、从业人员的基本条件、职业道德、服务操作、卫生要求等几个方面做出了详细规定，填补了茶馆行业在标准规范上的空白，解决了茶馆行业无标准可依的问题，有利于对茶馆行业进行管理和指导，及茶馆企业进行标准化经营，对推动茶馆行业健康有序发展具有重要意义。另一类是标准化总体对象，即各种具体对象的总和所构成的整体，通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。
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