本书按照“理论分析—主体需求—实践对应—改进机制”的思路展开，采用大样本调查与深度个案分析相互结合的方法，基于西部民族地区城乡义务教育师资高质量均衡发展的视角，围绕“队伍稳定、素质提升、能力施展”三个政策要点，从“职业吸引力均衡”、“专业发展质量均衡”、“专业施展机会均衡”三个维度，对基于主体需求的西部民族地区城乡义务教育师资均衡发展的财政保障机制进行分析与构建；基于“配置、决策、评价”三个政策关键点，围绕“如何实现资源配置的公平”、“如何实现投入决策的民主”、“如何实现投入利用的高效”三个问题，对西部民族地区城乡义务教育师资均衡财政保障机制的总体性管理机制进行了分析与构建。

马青，男，回族，河北青县人，1981年10月出生，管理学博士，教授，硕士研究生导师，中国教育学会农村教育分会理事，主要从事教育管理、教育政策的教学科研工作，先后主持国家社科基金、宁夏哲学社会科学规划、宁夏科技攻关软科学项目等各级各类课题12项，有多篇论文在CSSCI等核心期刊公开发表，荣获省部级教学科研奖励3项，成功入选宁夏回族自治区全职引进优秀高层次人才、宁夏回族自治区“国内引才312计划”人选、宁夏回族自治区青年拔尖人才培养工程国家级学术技术带人头人选。