该书系统梳理了中国社会保障体制的改革历程和相关的研究成果，并着重进行了湖北省社会保障管理体制与运行机制的实证分析。共分为九章，分别为：中国政府构建社会保障体系的价值取向、社会保障模式与中国的选择、转型期政府社会保障管理体制建构视角、中国政府管理模式与社会保障管理体制的变迁、影响政府社会保障体制变迁的因素、大部门体制与政府社会保障管理机构改革、城乡统筹中政府社会保障的运行机制、湖北省社会保障管理体制与运行机制实证分析等。

导论 一、研究意义 二、国内外研究现状 三、核心概念的厘定 四、社会保障制度及其体制优化的理论基础第一章 中国政府构建社会保障体系的价值取向 第一节 公平与效率的内涵 一、公平——公共需要的视角：整体公平 二、效率——公共需要的视角：整体效率 第二节 社会公平的价值取向 一、社会公平 二、社会公平：社会保障的应有之义 三、完善社会保障体系，实现社会公平 第三节 管理效益的价值取向 一、管理效益 二、社会保障管理效益的体现 三、社会保障管理效益的提高 第四节 社会保障管理的价值取向：公平与效益的平衡 一、社会保障管理的公平价值和效益价值 二、公平和效益之间的关系争论 三、社会保障的价值取向：公平和效益的平衡第二章 社会保障模式与中国的选择 第一节 政府在社会保障中的职能分析 一、政府介入社会保障的理论分析 二、政府介入社会保障的范围和程度 三、政府在社会保障中的职能定位 第二节 国外社会保障模式比较及启示 一、社会保障的基本模式 二、不同社会保障模式之间的异同点 三、国外社会保障模式的启示 第三节 中国社会保障模式的选择 一、中国传统社会保障模式及其弊端 二、中国社会保障模式选择的争论 三、中国社会保障模式选择的基本原则 四、中国社会保障的目标模式及其构建措施第三章 转型期政府社会保障管理体制建构视角 第一节 经济发展的视角 一、社会保障对经济发展的影响 二、经济发展对社会保障的影响 三、加快转变经济发展方式以促进社会保障 四、积极促进经济发展，为建立社会保障体系提供物质基础 第二节 财政资源的视角 一、公共财政资源决定了社会保障存在的客观基础 二、公共财政资源决定了社会保障平稳运行的物质基础 三、公共财政资源决定了社会保障持续发展的重要基础 四、社会保障需要国家财政资源的支持 五、财政资源视角下的社会保障重要议题 ……第四章 中国政府管理模式与社会保障管理体制的变迁第五章 影响政府社会保障体制变迁的因素第六章 大部门体制与政府社会保障管理机构改革第七章 城乡统筹中政府社会保障的运行机制第八章 湖北省社会保障管理体制与运行机制实证分析第九章 中国政府社会保障体制的实施路径、内容及模式参考文献后记