教育综合改革是我国教育领域重大战略性任务，是决定我国未来教育走向和命运的关键举措。而推进教育综合改革，先需要恰切地解决“怎么改”的方法问题。阐明方法论的突破，对理解、推进教育综合改革具有决定性意义。教育综合改革是以调适、完善为主要措施的“修正性改革”,须厘清否定与继承的关系,突出综合改革的治理性品质；须厘清教育改革与社会改革的关系，突出综合改革的社会统领性机制；须厘清重点突破与统筹推进的关系，突出综合改革的整体性立场；须厘清“节点性”改革与“总体性”改革的关系，突出综合改革的“收官性”定性与定位。

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目录
引论 教育改革的合理性追问与警示 1
一、“非常”常态与改革的合理性遮蔽 3
二、“不可公度性”立场与改革的合理性局限 4
三、“问题驱动”逻辑与改革的合理性误判 6
四、改革重启及其合理性警示 9
第一章 方法失当：困扰当代教育改革的世界性难题 13
第一节 过度与失衡：当代教育改革限度失调 14
一、教育危机论与教育批判社会化：当代教育改革浪潮的“前奏曲” 15
二、基于捍卫世界霸主地位的当代美国教育改革 18
三、基于重振昔日雄风的当代英国教育改革 23
第二节 “向右转”与“向左看”：当代教育改革走势 28
一、“向右转”：强劲的当代教育改革风向标 28
二、“向左看”：当代教育改革警示强音 34
第三节 单向度与碎片化：当代教育改革方法失当 42
一、“社会倒逼”与教育改革的盲从现象 42
二、“要素驱动”与教育改革的碎片化状态 44
三、“选边站”立场与教育改革的难为境遇 46
四、“行政化”手段与收效甚微的教育改革困局 48
第二章 成就与代价：我国当代教育改革的历史性跨越与合理性局限 51
第一节 我国当代基础教育改革 53
一、我国基础教育改革的历程 53
二、我国基础教育改革取得的主要成就 74
三、我国基础教育改革发展中存在的主要问题 83
第二节 我国当代高等教育改革 90
一、我国高等教育改革的历程 90
二、我国高等教育改革取得的主要成绩 107
三、我国高等教育改革发展中存在的主要问题 117
第三节 我国当代职业技术教育改革 122
一、我国职业教育改革的历程 122
二、我国职业教育改革取得的主要成就 131
三、我国职业教育改革中存在的主要问题 141
第四节 我国当代教育改革的方法论偏差及症结 146
一、局限于矛盾分析方法，教育改革缺乏系统性规划、整体性推进与治理 147
二、局限于“摸着石头过河”路径，教育改革缺乏明确的顶层设计与定型制度 149
三、局限于“本位论”立场，教育改革缺乏社会性引领、支撑与协同 153
四、局限于“渐进论”方式，教育改革缺乏深层次攻坚与根源性、根本性突破 155
第三章 路径依赖与当代教育改革的方法论重建 159
第一节 教育改革的“路径依赖”及其方法论根源 160
一、路径依赖理论：技术与制度的视角 160
二、路径依赖理论的拓展：方法论维度 163
三、破解路径依赖：教育改革的必由之路 166
第二节 教育改革路径依赖的方法论症结 169
一、本质主义知识观及其方法论检视 170
二、二元论立场与没有出路的教育改革困局 174
三、“门户”纷争与教育改革理论支撑不足现象 177
第三节 反本质主义：方法论探究的后现代转向 184
一、生成性思维 185
二、整体性立场 186
三、辩证否定方法 188
四、多元互补路径 190
第四节 二重性原理与教育改革的第三条道路 192
一、二重性原理与教育改革方法论重构 192
二、超越左与右：教育改革的第三条道路 203
第四章 变革规则的变革：当代教育改革方法的社会学检视 217
第一节 问题误读与危机误判——教育改革认知的社会性局限 218
一、对社会问题与教育问题定义及归因不够准确 219
二、对教育改革社会性立场定位不够妥当 220
第二节 “社会否定”与教育的焦虑——社会倒逼教育改革之路的对策性缺陷 221
一、教育的焦虑：前所未有的“社会否定”现象与“行业信誉危机” 222
二、难以承受之重：社会倒逼改革之路的对策性缺陷 225
第三节 成功基础及实现条件——教育改革的社会支撑性品质及逻辑 229
一、教育改革的社会支撑不足 229
二、教育改革的社会依赖及阻滞 233
三、社会的教育改革责任及实现 236
第五章 教育治理：当代教育改革方法论范式转换 241
第一节 治理时代的来临：全球治理及其教育行动 242
一、全球治理的兴起及推进 243
二、全球治理的教育行动与立场 247
第二节 治理理论与教育改革范式转换 251
一、治理的要义与论点 251
二、治理视域下教育改革思维与方法的突破 255
第三节 “自由放任”教育改革的终结及破解 262
一、方向感、统一性逻辑缺失与改革共识凝聚 263
二、协同行动、支持性力量缺失与改革共同体构建 265
三、稳定秩序、可持续性品质缺失与改革基本规范建立 269
第六章 综合改革：教育治理的“中国之路” 273
第一节 当代中国的复兴之梦与教育改革的国家逻辑 275
一、当代中国的复兴之梦 275
二、当代教育改革的国家逻辑 279
第二节 教育综合改革的缘起与推进 291
一、教育综合改革的缘起及探索 291
二、教育领域综合改革的启动与推进 298
第三节 整体优质教育：教育综合改革的“轴心原则” 309
一、教育公平：一个并未根治的问题、尚未完成的使命 309
二、整体优质：教育综合改革的基本方针 318
三、定型制度与治理性方法：教育综合改革的行动纲领 325
图索引 346