公共政策创新扩散的中国经验:基于省直管县财政改革的研究
定 价:34 元
- 作者:张克
- 出版时间:2018/10/9
- ISBN:9787515021577
- 出 版 社:国家行政学院出版社
- 中图法分类:D035-01
- 页码:180
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16开
《公共政策创新扩散的中国经验:基于省直管县财政改革的研究》是一本学术型著作。作者在系统梳理西方公共政策创新扩散理论的基础上,以省直管县财政体制改革为案例,构建基于理性选择制度主义的理论框架,揭示了中国公共政策创新的一般性规律及其影响。
张克,******公共管理教研部教师,清华大学公共管理博士。
主持或参与******招标课题、国家社科基金重点项目等十余项课题,在《人民日报》《公共管理学报》《改革》等学术刊物发表论文数十篇。在******省都级干部专题研讨班、厅局级公务员进修班、青年干部培训班等调训班次讲授课程,曾获******第五届优秀科研咨询成果奖。
第1章 导论
1 1研究缘起
1.2 研究问题
1.3 研究意义
1.4 概念界定
1.4.1 公共政策创新扩散
1.4.2 财政分权
1 4 3省直管县财政体制改革
1.4.4 党管干部体制
1.5 研究对象与研究设计
1.5.1 研究对象
1 5.2 研究设计
1.6 结构安排
第2章 公共政策创新扩散的理论脉络
2.1 政策创新扩散理论
2 1 1政策创新扩散基本概念与理论沿革
2.1.2 政策创新扩散的类型与主要模型
2 1.3 政策扩散的三大研究视角与机制
2.1.4 政策扩散研究的方法演进
2.1.5 总结性评论:政策创新扩散对中国研究的启示
2 2财政分权与政府问财政关系理论
2.2.1 财政分权与经济增长、公共服务供给
2.2.2 中国的财政分权及其治理绩效
2.2.3 财政分权的决定因素
第3章 财政省直管县:制度变革与创新扩散实践
3.1 地方政府层级设置的历史沿革与现状
3 1 1地方政府层级设置的历史价值与现实意义
3.1.2 现当代中国地方行政组织层级设置历史变迁
3.2 省以下财政管理体制演化与改革动因
3.2.1 我国省以下财政管理体制演化
3.2.2 省直管县财政改革的动因分析
3.3 省直管县财政改革的政策创新扩散实践
3.3.1 浙江标兵效应与政策学习
3 3 2省直管县财政改革的内容与类型
3.4 从模糊到明确:省直管县财政改革的政策试点模式
3.4.1 中国改革过程中的政策试点
3 4.2 顶层设计vs基层探索:政策试点模糊性的类型学考察
3.4.3 省直管县财政改革:从模糊型试点到明确型试点
3.5 省直管县财政改革创新扩散:一个描述性统计分析
3.5.1 省直管县财政改革政策创新
3.5.2 省直管县财政改革政策扩散程度
3 5 3省直管县财政改革政策扩散风格
第4章 党管干部体制的决策偏好:基于中国经验的新理论框架
4.1 现有理论解释及其假说
4.2 新的理论框架:中国党管干部体制
4.2.1 认真对待官员:理性选择制度主义中的政策企业家
4.2.2 中国党管干部体制:历史变迁与运作
4.2.3 党管干部体制下的政治激励——控制与官员决策行为偏好
4.2.4 省直管县决策中的行动者偏好:来自深度访谈的启示
4.3 主要理论假设:政治竞争、异地交流与基层经历
4.3.1 基于晋升选拔机制的政治竞争效应
4.3.2 基于知识传播的干部异地交流效应
4.3.3 基于经验运用县市主官基层工作经历效应
第5章 数据搜集与研究方法
5 1质性资料的搜集与研究方法选择
5.1.1 访谈方法选择
5.1.2 访谈对象
5.2 量化数据的搜集与模型设定
5.2.1 数据来源
5.2.2 分析单位
5.2.3 变量测量
5.2.4 计量模型
第6章 实证结果分析
6.1 省直管县财政改革政策采纳实证分析
6.1.1 基本回归模型
6.1.2 地方政治竞争对省直管县改革政策采纳的影响
6.1.3 干部交流效应对省直管县财政改革政策采纳的影响
6.1.4 基层主官经历效应对省直管县财政改革政策采纳的影响
6.2 省直管县财政改革扩散程度实证分析
6.2.1 基本回归模型
6.2.2 地方政治竞争效应对省直管县财政改革政策扩散程度的影响
6.2.3 干部交流效应对省直管县财政改革政策扩散程度的影响一
6.2.4 基层主官经历效应对省直管县财政改革政策扩散程度的影响
6.3 省直管县财政改革扩散风格实证分析
6.3.1 基本回归模型
6.3.2 地方政治竞争效应对省直管县财政改革政策扩散风格的影响
6.3.3 干部交流效应对省直管县财政改革政策扩散风格的影响一
6.3.4 基层主官经历效应对省直管县财政改革政策扩散风格的影响
6.4 讨论:不同阶段政策扩散类型影响因素的差异比较与因果机制
6.4.1 地级市政治竞争与省直管县政策采纳、扩散程度和扩散风格
6.4.2 县域政治竞争与省直管县政策采纳、扩散程度和扩散风格
6.4.3 干部异地交流效应与省直管县政策采纳、扩散程度和扩散风格
6.4.4 基层主官经历效应与省直管县政策采纳、扩散程度和扩散风格
第7章 结论与政策启示
7.1 主要结论
7.1.1 财政分权政策的决策过程以及政策的创新扩散在我国不同地区、不同层级政府之间呈现出系统性差异
7.1.2 宏观资源禀赋和地方主管的决策偏好显著影响省直管县财政改革创新扩散
7.1.3 基于晋升选拔的政治竞争效应显著降低了省直管县财政改革的政策采纳概率和政策扩散程度,并促使改革的政策扩散风趋于保守化
7.1.4 基于知识传播的干部异地交流效应显著提升了省直管县财政改革的政策采纳概率和政策扩散程度,并促使改革的政策扩散风格趋于激进化
7.1.5 基于经验运用的干部基层主官经历效应显著提升了省直管县财政改革的政策采纳概率和政策扩散程度,并促使改革的政策扩散风格趋于激进化
7.2 政策启示
7.3 研究创新点
7.3.1 理论层面的创新
7.3.2 实证和方法层面可能的创新
7.4 研究不足与展望
参考文献